I SA/Wr 1004/08

PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-10-20

Skład orzekający: Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu stałego wraz z jej wniesieniem, w sytuacji gdy przepis rozporządzenia dotyczący uiszczania wpisu na wezwanie utracił moc obowiązującą na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) podlega odrzuceniu, jeżeli nie uiszczono od niej wpisu stałego wraz z jej wniesieniem. Po utracie mocy obowiązującej przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. (na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r.), wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego winien być uiszczony wraz z wniesieniem skargi, zgodnie z § 5 ust. 1 tego rozporządzenia. Niewykonanie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 221 PPSA.
Stan faktyczny
Pełnomocnik J. W. – adwokat – wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej dotyczącej ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. Pełnomocnik skarżącej wraz z wniesioną skargą nie uiścił wymaganego wpisu stałego. Sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu postanawia odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej we W. decyzją z dnia [...] r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r., nr [...], odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej tego organu z dnia [...] r., dotyczącej ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu Pełnomocnik J. W. – adwokat Z. Ś. złożył za pośrednictwem organu odwoławczego, skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Pełnomocnik skarżącej wraz z wniesioną skargą nie uiści wpisu stałego od tej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosowne do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpatrzenia albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W rozpatrywanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja wydana przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. w trybie wznowienia postępowania, zaś zgodnie z § 2 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Wprawdzie w pierwotnym brzmieniu § 5 ust. 2 tego rozporządzenia zapisane było, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi, jednakże przepis ten został uznany za niezgodny z art. 221 p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji RP wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322.). Zgodnie z tym orzeczeniem zakwestionowany przepis utracił moc obowiązującą z dniem 17 marca 2006 r. W przedmiotowej sprawie skarga wniesiona została przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) we wrześniu 2008 r., a zatem w momencie gdy nie obowiązywał już zapis § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., co oznacza, iż wraz z wniesieniem skargi pełnomocnik winien był uiścić do Sądu wpis w sposób przewidziany § 5 ust. 1 cyt. rozporządzenia. Skoro w sprawie pełnomocnik strony nie uiścił wpisu wraz ze wniesieniem skargi, zgodnie z art. 221 p.s.a, skarga podlegała odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło