I SA/Wr 1008/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-07-08
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, jeśli wykaże brak dostatecznych środków na ich poniesienie, mimo posiadania kapitału zakładowego?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych dla osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Brak prowadzenia działalności gospodarczej, zerowe saldo rachunku bankowego oraz brak majątku trwałego, mimo posiadania kapitału zakładowego, mogą stanowić podstawę do przyznania takiego zwolnienia.Stan faktyczny
Spółka "A" Sp. z o.o. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej zobowiązania w podatku od towarów i usług. Spółka argumentowała, że cała jej dokumentacja została zabezpieczona przez CBŚ, co uniemożliwiło dalsze prowadzenie działalności i generowanie zysków. Przedłożone dokumenty wykazały zerowe saldo rachunku bankowego i brak transakcji gospodarczych. Wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 100.000 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Sp.z.o.o. z/s w J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2011r. i określenia podatku do zapłaty z tytułu wystawienia faktur w VII, VIII, IX, X 2011 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. .
Skarżąca spółka, prowadząca działalność w zakresie handlu, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W obszernym uzasadnieniu wniosku wskazała, że w grudniu 2011 r. Centralne Biuro Śledcze zabezpieczyło całą dokumentację, w tym księgi podatkowe, deklaracje, sprawozdania finansowe oraz koncesje niezbędne do prowadzenia działalności. Skutkowało to brakiem możliwości dalszego prowadzenia działalności gospodarcze. W związku z tym, o tego czasu spółka nie osiąga jakichkolwiek zysków, nie ma też możliwości sporządzania sprawozdań finansowych.
W oświadczeniu o majątku i dochodach strona podała, że wartość kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych – 0 zł ze względu na ich brak. Brak danych co do zysku lub strat za ostatni rok według bilansu z uwagi na wskazane wyżej zatrzymanie dokumentacji przez CBŚ. Na rachunku bankowym saldo na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło (-) 182 zł.
Z dokumentów przedłożonych na wezwanie skierowane na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) wynika, że zerowe saldo rachunku bankowego i brak odnotowanych dostaw oraz zakupów towarów i usług za pierwszy kwartał 2015 r.
Strona wyjaśniła, że źródłem finansowania profesjonalnego pełnomocnika zastępującego ją w niniejszej sprawie jest pomoc rodziny prezesa zarządu. Pożyczka na ten cel została zaciągnięta w kwocie 1.000 zł. Nie posiada dokumentacji księgowej, poza dokumentami założycielskimi – wszystkie dokumenty zostały zatrzymane przez Prokuraturę Okręgową w Z. oraz przez Urząd Kontroli Skarbowej z uwagi na toczące się postępowanie. Wobec tego spółka nie ma technicznej możliwości prowadzenia działalności gospodarczej.
Jako znane z urzędu wskazać trzeba, że w niniejszej sprawie wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 100.000 zł.
Mając na uwadze powyższe wskazać trzeba, że zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zdaniem referendarza sądowego rozpoznającego przedmiotowy wniosek, powyższa przesłanka została przez stronę skarżącą wykazana. Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, co wyraźnie wynika z kwartalnej deklaracji VAT-7 – w pierwszym kwartale brak jakichkolwiek dostaw czy zakupów towarów i usług związanych z działalnością opodatkowaną. Brak środków potwierdzają też dane wynikające z rachunku bankowego, na którym brak jest odnotowanych operacji bankowych. Spółka nie ma również majątku – środków trwałych, z których mogłaby pozyskać pieniądze na opłacenie kosztów swego udziału w sprawie.
W tym stanie rzeczy przyjąć należało, iż w istocie spółka nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Wobec tego, na podstawie art. 245 § 3 art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło