I SA/Wr 103/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-05-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Radom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o zwrocie kosztów postępowania zawarte w wyroku sądu administracyjnego, wydane na podstawie art. 200 PPSA, może zostać uchylone na podstawie art. 165 PPSA, jeśli skarżący został zwolniony od kosztów sądowych w ramach prawa pomocy?
Ratio decidendi
Postanowienie o zwrocie kosztów postępowania zawarte w wyroku sądu administracyjnego, nawet jeśli jest prawomocne, może zostać uchylone na podstawie art. 165 PPSA, jeśli zmieniły się okoliczności sprawy. W sytuacji, gdy skarżący został zwolniony od kosztów sądowych w ramach prawa pomocy i nie poniósł żadnych faktycznych kosztów, postanowienie o zwrocie tych kosztów jest bezzasadne i powinno zostać uchylone.
Stan faktyczny
Skarżący Z. Z. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Na etapie postępowania skarżący został zwolniony od kosztów sądowych w ramach prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 28 marca 2011 r. zasądzono od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł. Następnie sąd administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie uchylenia postanowienia o zwrocie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie zawarte w punkcie II wyroku z dnia 28 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 103/11.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. przy udziale M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów postępowaniu egzekucyjnym postanawia uchylić postanowienie zawarte w punkcie II wyroku z dnia 28 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 103/11. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 14 października 2010 r. powyższy wniosek został uwzględniony – skarżący został zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi. W wyroku z dnia 28 marca 2011 r., wydanym w niniejszej sprawie, w punkcie II zasądzony został od organu administracji publicznej na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł, stanowiącej równowartość wyznaczonego w sprawie wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do brzmienia art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Orzeczenie zawarte w wyroku, dotyczące kosztów postępowania, które wydane zostało na podstawie art. 200 p.p.s.a., jest postanowieniem w rozumieniu powołanego art. 165. Świadczy o tym treść art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie przysługuje na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na etapie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Nie był też reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. Tym samym nie poniósł w sprawie jakichkolwiek kosztów postępowania wszczętego wniesioną skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które organ administracji publicznej byłby zobligowany zwrócić. W tym stanie rzeczy postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, które zostało zawarte w punkcie II wyroku wydanego w niniejszej sprawie, należało uchylić na podstawie powołanego art. 165 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło