I SA/Wr 105/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-03-21

Skład orzekający: Daria Gawlak – Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, może zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli data nadania skargi przez stronę mieści się w terminie, ale data jej przekazania przez sąd do organu już po jego upływie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu administracji publicznej, podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu, nawet jeśli data nadania skargi przez stronę mieści się w terminie. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, a w przypadku jej bezpośredniego złożenia do sądu, decydujące znaczenie dla zachowania terminu ma data jej nadania przez sąd do organu administracji publicznej. Jeśli sąd przekazuje skargę po upływie terminu, skarga jest wniesiona z uchybieniem terminu.
Stan faktyczny
Spółka "A" sp. z o.o. wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w K. działającego w imieniu Ministra Finansów. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 23 grudnia 2015 r. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi w dniu 29 grudnia 2015 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2016 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o. o. z/s w B. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w K. działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W dniu 23 grudnia 2015 r. (data stempla pocztowego) skarżąca spółka wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na oznaczoną w sentencji interpretację. W dniu 29 grudnia 2015 r. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminowi do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, albowiem wniesiona została z uchybieniem terminu. W myśl art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że sporna interpretacja indywidualna została skutecznie doręczona stronie w dniu 5 października 2015 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. Odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono stronie w dniu 26 listopada 2015 r. Termin do wniesienia skargi, zgodnie z art. 53 § 2 w zw. z art. 52 § 3 w zw. z art. 3 § 1 i § 2 pkt 4a w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a., upływał z dniem 28 grudnia 2015 r. Skarga została wniesiona przez stronę bezpośrednio do Sądu w dniu 23 grudnia 2015 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym, co wynika z prezentaty na kopercie w której nadana została przesyłka zawierająca skargę). Z kolei zasada składania skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku złożenia skargi bezpośrednio do sądu, sąd ten winien przekazać skargę niezwłocznie właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania jej przez sąd na adres organu administracji publicznej. Skarga strony nadana w dniu 23 grudnia 2015 r. wpłynęła do Sądu w dniu 28 grudnia 2015 r. i niezwłocznie w dniu 29 grudnia 2015 r. została przekazana przez Sąd właściwemu organowi. Wprawdzie złożenie skargi przez stronę do Sądu w dniu 23 grudnia 2015 r. nastąpiło w terminie do jej wniesienia, lecz wobec niezachowania pośredniego trybu jej wnoszenia przewidzianego w art. 54 § 1 p.p.s.a. - nawet bezzwłoczne przesłanie przez Sąd skargi do organu nastąpiło i tak już po upływie wymaganego terminu. W tej sytuacji złożenie skargi bezpośrednio do Sądu, a nie za pośrednictwem organu, spowodowało niezachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło