I SA/Wr 1067/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-09-07
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka, która od lat nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada majątku ani środków finansowych, a jedynie wysokie zaległości podatkowe, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony jej doradca podatkowy w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółka, która od lat nie prowadzi działalności, nie posiada majątku ani środków finansowych, a jedynie wysokie zaległości podatkowe, może zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego), jeśli wykaże brak środków na poniesienie kosztów postępowania. Wysokość zaległości podatkowych ma wpływ na ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy.Stan faktyczny
Skarżąca Spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego, argumentując brak działalności od 2004 r., oddalony wniosek o upadłość z powodu braku środków oraz utratę płynności finansowej. Spółka wykazała brak środków trwałych, zysków, strat, rachunku bankowego i majątku, ale posiada kapitał zakładowy 250.000 zł. Przedłożyła dokumenty dotyczące zaległości podatkowych w kwocie ponad 1,2 mln zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. z/s we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Skarżąca Spółka, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że od 2004 r. nie prowadzi żadnej działalności. W 2007 r. złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości, który, z powodu braku środków, został oddalony. Spółka dodała, że działania fiskusa doprowadziły do całkowitej utraty płynności finansowej i zniknięcia jej kapitału.
Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że Spółka posiada kapitał zakładowy w wysokości 250.000 zł, nie ma natomiast żadnych środków trwałych, żadnych zysków ani strat. Nie posiada też rachunku bankowego ani – jak podkreśliła – żadnego majątku.
Na wezwanie Referendarza sądowego strona przedłożyła kopie trzech orzeczeń Sądu Rejonowego dla W.-F. z 2007 r. oraz zaświadczenie z 4 grudnia 2008 r., stwierdzające stan zaległości podatkowych w kwocie 1.227.053,61 zł.
Z orzeczeń sądowych wynika, że wnioskującej wniosek o ogłoszenie upadłości został zwrócony ze względu na jego braki formalne, zażalenie na zarządzenie w tym zakresie zostało odrzucone z uwagi na nieuiszczony wpis, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalony bez merytorycznego rozpoznania.
Ponadto strona skarżąca oświadczyła, że w związku z tym, iż nie prowadzi od 2004 r. działalności, od tego czasu nie sporządzała bilansu i nie prowadzi księgi podatkowej. Wskazała, że adres jej siedziby jest użyczony wyłącznie do celów korespondencyjnych i jest tymczasowym adresem W. W. (prezesa i jedynego wspólnika Spółki), a mieszkanie jest własnością jego rodziców.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego, czyli w zakresie całkowitym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stwierdzić należy, że przedstawione przez stronę okoliczności faktyczne uzasadniają przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Spółka bowiem od pięciu lat nie generuje jakichkolwiek dochodów. Nie dysponuje tym samym żadnymi środkami pieniężnymi, a nadto również majątkiem rzeczowym, który mógłby zostać spieniężony na pokrycie kosztów związanych z udziałem w sprawie toczącej się przed tutejszym Sądem. Nie bez znaczenia pozostaje również wysokość zaległości podatkowych ciążących na Spółce, które także mają wpływ na jej sytuację majątkową.
Poza oceną merytoryczną należało pozostawić przedłożone orzeczenia sądowe, bowiem wniosek o ogłoszenie upadłości nie został oddalony w wyniku rozpoznania merytorycznego, lecz zwrócony z powodu braków formalnych. Z tych samych przyczyn zostało odrzucone zażalenie i oddalony wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe nie ma jednak wpływu na ocenę stanu finansowego i majątkowego wnioskującej Spółki. Dlatego też, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło