I SA/Wr 107/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-04-14

Skład orzekający: Tomasz Świetlikowski, Maria Tkacz-Rutkowska, Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w całości, uchylając zaskarżone postanowienie, co prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, może uwzględnić skargę w całości, uchylając zaskarżone postanowienie przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Strona skarżąca ma prawo do zwrotu kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Spółka A S.A. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu utrzymujące w mocy postanowienie o nałożeniu kary porządkowej. Dyrektor Izby Skarbowej, działając w trybie autokontroli, uchylił oba postanowienia, wnosząc następnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd uznał wniosek o umorzenie za uzasadniony.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Protokolant: Sekretarz sądowy Anna Terlecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej – A Spółka Akcyjna z siedzibą w W. zwrot kosztów postępowania sądowego w wysokości 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych. Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn. A S.A. z/s w W. (dalej: spółka, strona, skarżąca) wniósł skargę na - oznaczone w sentencji postanowienia - postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. (dalej: Dyrektor IS) utrzymujące w mocy - wydane w I instancji - postanowienie tego organu z [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej. Zawnioskował o uchylenie w całości obu postanowień Dyrektora IS. Pismem z 23 marca 2015 r., Dyrektor IS wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na załączone do pisma postanowienie z [...] marca 2015 r. nr [...], wydane w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: u.p.p.s.a.), którym uchylił w całości oba ww. postanowienia. Następnie przedłożył dowód potwierdzający doręczenie tego postanowienia stronie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd uznał wniosek o umorzenie postępowania za uzasadniony. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 3 u.p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może - w zakresie swojej właściwości - uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skoro w toku postępowania, jeszcze przed terminem rozprawy, organ podatkowy skorzystał z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w powołanym wyżej przepisie i uwzględnił wniesioną skargę w całości, uchylając zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie a strona skarżąca nie sprzeciwia się umorzeniu postępowania, to postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonego postanowienia, stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. Z chwilą bowiem doręczenia stronie skarżącej postanowienia autokontrolnego z [...] marca 2015 r., przestał istnieć przedmiot skargi, jakim było zaskarżone w sprawie postanowienie nakładające karę porządkową. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 u.p.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie kosztów postępowania sądowego (pkt II sentencji postanowienia), Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 u.p.p.s.a. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania w niniejszej sprawie obejmuje: 1) uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (wyznaczony na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.); 2) koszty zastępstwa prawnego w kwocie 240 zł (ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.); 3) opłatę skarbową w kwocie 17 zł za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (art. 1 ust. 1 pkt 2 oraz część IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej - tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1628 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło