I SA/Wr 1073/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jadwiga Danuta Mróz, Sędziowie Sędzia WSA – Ireneusz Dukiel, Sędzia WSA - Marek Olejnik (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale I w dniu 17 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi : ,,A’’ J. Spółka jawna w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu dziennej opłaty targowej postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Przedmiotem skargi z dnia [...] r. w niniejszej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję z dnia [...] r. Nr [...] Prezydenta Miasta W. określającą podatnikowi: "A" J. spółka jawna wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu dziennej opłaty targowej. Zgodnie z przepisem art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 9 poz.84 ze zm.) opłatę targową pobiera się m.in. od jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej dokonujących sprzedaży na targowiskach, za które uważa się wszelkie miejsca, gdzie prowadzi się handel. Stosownie do regulacji art.25 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. zdolność sądową mają jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków[...] a także stwierdzenia obowiązku wynikającego z przepisów prawa. Z przesłanego do Sądu w dniu [...] r. przez pełnomocnika skarżącej postanowienia Sądu Rejonowego dla W.-F., IX Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Handlowego z dnia [...] r. sygn. sprawy [...] wynika, że spółka jawna "A" J. została formalnie zlikwidowana w dniu [...] r., a w dniu [...] r. wykreślona z Krajowego Rejestru Sądowego. Spółka jawna jest osobową spółką handlową (art. 4 § 1 pkt 1 i art. 8 § 1 i 2 ustawy z 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.). Spółki tego rodzaju nie mają, co prawda, osobowości prawnej. Są jednakże traktowane przez prawo, w obrocie z osobami trzecimi, jako odrębne podmioty prawne, inne niż wspólnicy. Spółka osobowa prowadzi przedsiębiorstwo pod własną firmą (art. 8 § 2 K.s.h.). Może więc w pełnym zakresie uczestniczyć w obrocie gospodarczym i prawnym. Ma zdolność sądową (może pozywać i być pozywana). Spółka jawna ma również zdolność sądową w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 25 § 3 p.p.s.a.). Stroną postępowania podatkowego dotyczącego opłaty targowej, a w konsekwencji podmiotem wyposażonym w zdolność sądową jest spółka jawna, a nie wspólnicy takiej spółki. Rozwiązanie (likwidacja) spółki jawnej powoduje, że traci ona podmiotowość podatkowoprawną np. na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, co powoduje, że z tym samym momentem traci ona również zdolność sądową na gruncie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skoro bowiem spółka jawna przestała istnieć, tym samym przestał istnieć podmiot określonych zobowiązań podatkowych. W konsekwencji przestała istnieć ta strona, która mogłaby występować w postępowaniu sądowym dotyczącym określenia jej zobowiązań bądź uprawnień. W konsekwencji nie może być wydana wobec tego podmiotu orzeczenie sądu administracyjnego w przedmiocie legalności aktów administracyjnych skierowanych do niego. W wypadku likwidacji spółki jawnej w toku postępowania sądowoadministracyjnego stronami tego postępowania nie stają się byli jej wspólnicy. Postępowanie staje się więc bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).