I SA/Wr 1075/13

Wrocław, dnia 28 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za kwiecień 2010 r. postanawia: odrzucić skargę. Radca prawny G. S. (dalej jako: pełnomocnik) wniósł w imieniu A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. (dalej jako: skarżąca) skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za kwiecień 2010 r. Do skargi załączył dokument pełnomocnictwa z dnia 04 maja 2010 r., podpisany przez C. W. (członka Zarządu skarżącej) oraz J. M., legitymującego się pieczęcią pod tytułem "Główny księgowy. Prokurent". Wraz z pełnomocnictwem został złożony odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 06 listopada 2012 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 czerwca 2013 r. pełnomocnik został wezwany do przedłożenia dokumentu pełnomocnictwa procesowego, udzielonego zgodnie ze sposobem reprezentacji wskazanym w odpisie aktualnym z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru sądowego bądź przedłożenia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa procesowego z dnia 04 maja 2010 r. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 04 lipca 2013 r. (k. 17 akt). W tak zakreślonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych. W związku z powyższym, zarządzeniem sędziego z dnia 05 sierpnia 2013 r. skarżąca została wezwana do podpisania skargi przez osoby umocowane do jej reprezentacją bądź nadesłanie podpisanego przez nie egzemplarza skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 12 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na to, że jej braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity z 2012 r., Dz. U. poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Wspomniane wymagania zostały określone w art. 46 p.p.s.a., którego § 1 w pkt 4 stanowi, że każde pismo sądowe powinno być podpisane przez stronę lub jej przedstawiciela ustawowego. Należy przy tym wskazać na regulację art. 28 § 1 p.p.s.a, zgodnie z którą, osoby prawne dokonują czynności przed sądami administracyjnymi przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., niezachowanie któregokolwiek z wymienionych w art. 46 p.p.s.a. warunków formalnych pisma skutkuje brakiem możliwości nadania temu pismu prawidłowego biegu. W takim przypadku przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub jego poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania, albo z innym skutkiem, przewidzianym przez ustawę dla kwalifikowanych pism procesowych. Skutek taki przewiduje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, w myśl którego sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne nie zostały uzupełnione lub poprawione. Na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. I tak zgodnie z art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że wobec doręczenia skarżącej, w dniu 12 sierpnia 2013 r., wezwania do uzupełnienia braków skargi, wyznaczony termin upłynął w dniu 19 sierpnia 2013 r. (poniedziałek). W tak zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków skargi, poprzez złożenie jej podpisanie. Wobec czego, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.