I SA/Wr 1080/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Sp. z o. o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad i grudzień za 2003 r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych w całości. W sprawie, skarżąca spółka - tj. A - wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniała, iż obecnie znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Podniosła, iż ze względu na brak środków nie prowadzi "normalnej" działalności gospodarczej. Dodała, że długotrwała kontrola skarbowa spowodowała wycofanie się partnerów handlowych, stratę rynków zbytu i dostaw. Spółka argumentowała, że obecnie nie zatrudnia pracowników i nie posiada majątku, którego zbycie pozwoliłoby pozyskać środki finansowe. Motywowała, że podejmowane przez nią próby zmiany profilu działalności nie dały dotychczas pozytywnych rezultatów. Spółka wykazała, iż jej kapitał zakładowy wynosi [...] oraz że za ostatni rok obrotowy uzyskała wg bilansu stratę wynosząca [...]. Oznajmiła, że nie posiada środków na rachunku bankowym jak również majątku. Mając na uwadze, iż oświadczenie zawarte we wniosku okazało się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych strony, Sąd wezwał skarżącą spółkę do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych dotyczących jej sytuacji finansowej (zeznania podatkowego za 2006 r.; bilansu i rachunku zysków i strat za ostatni rok obrotowy; szczegółowych wyciągów z rachunków bankowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób prawnych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1) a w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (pkt 2 cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że są one zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia winno nastąpić w sytuacjach wyjątkowych. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy jak i stan faktyczny sprawy, stwierdza się, że w przypadku skarżącej spółki zaistniały ustawowe przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, określone w art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Zdaniem Sądu skarżąca spółka wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.