I SA/Wr 11/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie: przewodniczący: sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w O. na interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną przez Ministra Finansów, działającego przez organ upoważniony – Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] skarżąca A sp. z o.o. w O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów, działającego za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w P., z dnia [...] nr [...]. Skarga została podpisana przez R. D., wskazanego w niej jako dyrektora generalnego spółki. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I tut. Sądu z dnia [...]. skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu wykazującego osoby umocowane do wniesienia w jej imieniu skargi i określającego sposób reprezentacji spółki, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga A sp. z o.o. w [...] podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu sądowo-administracyjnym poprzez swoje organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Art. 29 p.p.s.a. nakazuje organom osób prawnych do wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności podjętej w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Nie ma zatem znaczenia, czy dokument taki był przedstawiany organom administracji. Nie załączenie go do skargi, stanowi jej brak formalny, uniemożliwiający nadanie dalszego biegu sprawie. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 ust. 3 p.p.s.a., w razie stwierdzenia braku formalnego skargi, przewodniczący wzywa stronę do jej poprawienia lub uzupełnienia w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania w tej sprawie, pod rygorem odrzucenia skargi. Odrzucenie następuje z przyczyn formalnych i oznacza odmowę rozpoznania sprawy co do jej istoty. Zgodnie z art. 82 p.p.s.a. termin sądowy rozpoczyna swój bieg od dnia doręczenia zarządzenia, którego dotyczy. Z kolei na podstawie art. 83 § 1 ustawy, oblicza się go według przepisów prawa cywilnego. Na podstawie art. 111 § 1 k.c., termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, z tym, że zdarzenia będącego początkiem biegu terminu nie uwzględnia się przy jego obliczaniu. W oparciu o akta sprawy należy stwierdzić, że odpowiednie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej spółce prawidłowo, w dniu [...]. Tego dnia rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, który zakończył się w dniu [...](czwartek). W wyznaczonym czasie skarżąca spółka nie uzupełniła wskazanego braku, nie przedstawiając dokumentu wykazującego umocowanie R. D. do reprezentowania jej przed tut. Sądem (podpisania skargi). Tym samym nie został uzupełniony brak formalny skargi, czego skutkiem na podstawie art. 58 § ust. 1 ustawy było jej odrzucenie.