I SA/Wr 1100/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia [...] wezwano adwokata A. B. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez złożenie opłaconego pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu [...]. Pomimo pouczenia o skutkach nie zastosowania się do wezwania pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił dotychczas braku formalnego skargi. Przepis art. 57 w związku z art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.p.s.a.) określa wymogi formalne, jakim musi odpowiadać skarga. Zgodnie z art. 46 § 3 tej ustawy w przypadku wnoszenia skargi przez pełnomocnika do skargi należy złączyć pełnomocnictwo. Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Nie dołączenie do skargi prawidłowego pełnomocnictwa uzasadnia wezwanie do uzupełnienia tego braku. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy skoro mimo wezwania Sądu nie uzupełniono braków skargi przez złożenie pełnomocnictwa do występowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, skutkować to musi jej odrzuceniem na podstawie powołanego przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Należy także wskazać, że według art. 219 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, którą uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Konstrukcja art. 221 p.p.s.a. wskazuje, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie przedmiotem sprawy jest skarga w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, która podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Biorąc pod uwagę, że strona nie uzupełniła braku formalnego skargi oraz skarga wniesiona przez adwokata nie została należycie opłacona, podlegała odrzuceniu przez Sąd zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 221 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe Sąd postanowił, jak w sentencji.