I SA/Wr 1116/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A – J. O. z/s w N. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za maj 2002 r. postanawia uchylić postanowienie z dnia 20 września 2010 r. w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania zawieszonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wr 474/08. Dyrektor Izby Celnej we W. zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. (nr [...]) uchylił w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] listopada 2007 r. i określił J. O. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą A z/s w N. R. zobowiązanie w podatku akcyzowym za maj 2002 r. w wysokości [...] zł. Z uwagi na fakt, iż sporny w sprawie przepis § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 27, poz. 269 ze zm.) stał się przedmiotem pytania prawnego z jakim Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniami z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 817/07 oraz z dnia 16 listopada 2007 r., sygn. akt I FSK 792/07 wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o zgodność wskazanego przepisu z Konstytucją RP, Sąd postanowieniem z dnia 26 września 2008 r. zawiesił postępowanie wszczęte skargą na wymienioną powyżej decyzję, na podstawie art. 125 § 1 pk1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W dniu 20 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu podjął zawieszone postępowanie. Przesłanką podjęcia postępowania było rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie pytania prawnego dotyczącego stawki podatku z tytułu sprzedaży oleju opałowego, skierowanego przez NSA postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 817/07. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Podkreślić należy, że w rozpoznawanej sprawie postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., to jest w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podstawą zawieszenia postępowania w sprawie było uznanie Sądu, iż rozstrzygnięcie zawisłej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawach zainicjowanych postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 817/07 oraz z dnia 16 listopada 2007 r., sygn. akt I FSK 792/07. W dniu 7 września 2010 r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok w sprawie wszczętej postanowieniem NSA z dnia z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 817/07. Nie została natomiast rozstrzygnięta sprawa tocząca się na podstawie postanowienia NSA z dnia 16 listopada 2007 r., sygn. akt I FSK 792/07 również stanowiąca podstawę zawieszenia postępowania. W rezultacie postępowanie zawieszone postanowieniem Sądu z dnia 26 września 2008 r. nie mogło być podjęte. Stan sprawy nie uległ zmianie, dlatego zasadnym było dalsze trwanie zawieszenia postępowania. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd postanowił jak w sentencji.