I SA/Wr 1120/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-01-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Olejnik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli, uwzględnił w całości skargę strony?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględni w całości skargę strony przed rozpoczęciem rozprawy. Taka sytuacja czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym, ponieważ zarzuty skargi zostały uwzględnione przez organ.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie nałożenia kary porządkowej, zarzucając naruszenie art. 262 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchyliło zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji i umorzyło postępowanie. Strona skarżąca nie zaskarżyła tego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe oraz zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej "A" z/s w W. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu poniesionych kosztów postępowania sądowego, w tym kwotę 240 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
W skardze na w/w wymienione postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., strona skarżąca –"A" S.A. z/s w W., wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia, jak również poprzedzającego je postanowienia Wójta Gminy Z. z dnia [...] Nr [...]. W uzasadnieniu skargi strona zarzuciła organom podatkowym obu instancji naruszenie przepisu art. 262 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej poprzez nałożenie na stronę kary porządkowej w sytuacji nie objętej zakresem zastosowania w/w przepisu.
Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchyliło w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu podatkowego I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.
Postanowienie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] r. i nie zostało zaskarżone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej u.p.s.a.), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli stanowi o bezprzedmiotowości postępowania sądowego i daje podstawę do jego umorzenia, wszak pod warunkiem uznania przez Sąd, iż w następstwie rozstrzygnięcia podjętego przez organ zarzuty skargi zostały uwzględnione w całości.
Niewątpliwie, taka właśnie sytuacja zaistniała w rozpoznawanej sprawie. Przedmiot postępowania sądowego został bowiem wyeliminowany z obrotu prawnego rozstrzygnięciem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r., uwzględniającym we własnym zakresie zarzuty podnoszone przez skarżącą.
Wskazana okoliczność przesądza o zbędności postępowania sądowego jakie zainicjowało złożenie skargi w sprawie.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowe w sprawie, stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 u.p.s.a.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie dyspozycji art. 201 § 1 u.p.s.a. Na zasadzoną w pkt II postanowienia kwotę składały się – wymagany wpis od skargi w wysokości 100 zł, ustalony na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), a nadto, koszty zastępstwa prawnego w kwocie 240 zł, ustalone na podstawie § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. z dnia 15 grudnia 2003 r. Nr 212, poz. 2075) oraz kwota 17 zł tytułem uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło