I SA/Wr 1138/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. i J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych wynikającej z kwot pobranych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 432 zł strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podała, że na skutek czynności egzekucyjnych podjętych przez Urząd Skarbowy w L. znalazła się w sytuacji skrajnego zubożenia i bez możliwości finansowych uiszczenia wpisu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący A. P. i J. P. utrzymują swoje dwuosobowe gospodarstwo domowe odpowiednio z emerytury i świadczenia emerytalnego w łącznej kwocie 1.976,38 zł, przeznaczanej między innymi na leczenie przewlekłej choroby skarżącej. Z przesłanych na wezwanie dokumentów wynika, ponad wcześniej podane przez skarżących fakty, że w roku 2009 A. i J. P. uzyskali przychód w kwocie odpowiednio 13.463,46 zł i 11.713,74 zł, który w całości przeznaczyli na swoje utrzymanie. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art.246 § 1 pkt 2 ustawy procesowej ). Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy jak i stan faktyczny sprawy, referendarz sądowy stwierdził, że w przypadku strony skarżącej zaistniały ustawowe przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący wykazali bowiem, że nie są w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie. Świadczą o tym, z jednej strony, kwota pieniężna, którą A. i J. P. dysponują na swoje miesięczne utrzymanie, a, z drugiej strony, kwota należnego w sprawie wpisu sądowego od skargi, określona zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu oraz sytuacja życiowa wnioskodawców. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji. Na marginesie powyższych stwierdzeń powołać trzeba uregulowanie art. 249 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wedle którego przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli się okaże, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.