I SA/Wr 1159/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty paliwowej za grudzień 2008 r. postanawia odrzucić skargę. Skargę na oznaczoną wyżej decyzję A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu listem nadanym w dniu 17 czerwca 2013 r. (data stempla pocztowego Urzędu Pocztowego "[...]"). Ze znajdującego się w aktach sprawy (k. 89 akt administracyjnych) zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż została ona doręczona w dniu 15 maja 2013 r. prezesowi skarżącej spółki. W swej treści zawierała ta decyzja pouczenie, iż środek zaskarżenia dotyczący tego rozstrzygnięcia winien być wniesiony do Wojewódzkiego Sądy Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej we W. w terminie trzydziestu dni od dnia jego doręczenia. W doręczonej stronie skarżącej w dniu 16 lipca 2013 r. odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej zawarł wniosek o odrzucenie skargi w związku z jej wniesieniem po upływie terminu. Spółka nie ustosunkowała się do tego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie dyspozycją normy prawnej wynikającej z art. 83 § 1 ustawy procesowej terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, to jest regulacji zawartej w art. 110 - 115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93 ze zm.). Po myśli przepisu art. 111 § 2 Kodeksu cywilnego, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zatem wobec doręczenia podatnikowi oznaczonej w sentencji postanowienia decyzji w dniu 15 maja 2013 r. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie rozpoczynał bieg w dniu 16 maja 2013 r. i kończył się z upływem dnia 14 czerwca 2013 r. Tymczasem skarga została przez podatnika wniesiona za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu 17 czerwca 2013 r., a więc trzy dni po upływie terminu określonego w art. 53 ustawy procesowej. W świetle powyższych stwierdzeń, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wedle którego Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, oraz art. 58 § 3 tej samej ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.