I SA/Wr 1174/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Iwona Solatycka po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2023 r. . na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 28 września 2021 r. nr 0201-IOA.4103.32.2021 w przedmiocie rozliczenia w podatku od towarów i usług za m-ce od IV do VII/2017 oraz od XI do XII/2017 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 31 sierpnia 2022 r., skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500,00 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą ww. wezwanie, doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 września 2022 r. Pełnomocnik poinformował, że wysłał korespondencje do Strony skarżącej i wniósł o doręczenie zarządzenia w sprawie wpisu bezpośrednio na adres Skarżącego. Następnie, pismem nadanym w dniu 10 października 2023 r., (vide: stempel pocztowy na kopercie zawierającej korespondencję skarżącego, skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 tj.; dalej zwanej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest skuteczny od momentu jego wniesienia i nie obejmuje zwolnienia od kosztów, do których uiszczenia strona obowiązana jest przed jego złożeniem. Postanowienie o przyznaniu prawa pomocy ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki ex nunc, tzn. od daty wniesienia wniosku. Nie działa ono zatem z mocą wsteczną, lecz obejmuje swoim zakresem wszelkie przyszłe i potencjalne koszty sądowe, w tym również opłaty sądowe. Sąd nie może zwolnić skarżącego od kosztów, których obowiązek uiszczenia powstał jeszcze przed rozpoznaniem przez Sąd wniosku o przyznanie prawa pomocy. Po wezwaniu strony do uiszczenia wpisu od złożonego pisma, przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty jest uzależnione od tego, czy strona złoży wniosek w tym przedmiocie w terminie otwartym do uiszczenia wpisu. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie ww. siedmiodniowego terminu, nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczania przez stronę skarżącą opłat, do których została wezwana na mocy prawomocnych zarządzeń w tym przedmiocie. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpis ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 31 sierpnia 2022 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 września 2022 r. Od tego dnia rozpoczął bieg termin na wykonanie wezwania Sądu w przedmiocie wpisu sądowego od skargi, który upłynął w dniu 9 września 2022 r. W zakreślonym terminie skarga nie została jednak przez skarżącego opłacona, zaś wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony dopiero w dniu 10 października 2022 r. tj. po upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Ponadto p.p.s.a. nie przewiduje instytucji prolongaty terminu do wniesienia opłaty, jak również wniosek o ponowne przesłanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału w sprawie wpisu nie znajduje podstaw prawnych, a Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Jak, wyżej wskazano, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Sąd postanowił jak w sentencji.