I SA/Wr 1176/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 2 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia [...] postanawia: odrzucić skargę M. D. w dniu [...] wniósł do Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] o odmowie złożenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia [...] w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za czerwiec 2004 r. i lipiec 2004 r. w wysokości odpowiednio [...] oraz [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie zarzucając, że skarga została wniesiona z naruszeniem ustawowego terminu przewidzianego w dyspozycji art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak podniósł organ, zaskarżone postanowienie zostało – jak to wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru – odebrane osobiście przez skarżącego w dniu 5 czerwca 2006 r. Zgodnie z powyższym, termin do wniesienia skargi na to postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego upływał z dniem 5 lipca 2006 r. Tymczasem, skarżący wniósł skargę – za pośrednictwem Izby Celnej we W. - dopiero w dniu 7 lipca 2006 r. Zgodnie ze stanowiskiem organu, okoliczność ta uzasadniała wniosek o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270; z 2004 r. nr 162, poz. 1692; z 2005 r. nr 94, poz. 788; nr 169, poz. 1417, zwanej dalej u.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wniesienie skargi w terminie stanowi więc podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek (wymóg) prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności w postępowaniu administracyjnym. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia – jeżeli termin ten nie został przywrócony – podlega odrzuceniu, zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 2 u.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, zaskarżone postanowienie zostało odebrane osobiście przez skarżącego w dniu 5 czerwca 2006 r. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie zaskarżenia. Zgodnie z powyższym, bieg trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się w dniu 6 czerwca 2006 r. i upływał z dniem 5 lipca 2006 r. Tymczasem, skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej we W., dopiero w dniu 7 lipca 2006 r. – składając ją osobiście w sekretariacie organu. Jak wynika z treści skargi, już w chwili jej sporządzenia, tj. w dniu 6 lipca 2006 r., skarga była spóźniona, albowiem, upłynął już ustawowy termin do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym o jakim mowa w treści art. 53 § 1 u.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie przepisu art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 u.p.s.a. postanowił jak w sentencji.