I SA/Wr 1178/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności jako członka zarządu spółki z o.o.za zaległości tej spółki w podatku od towarów i usług za marzec 2003 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi w wysokości 1.106 zł. Uzasadniał, że w ubiegłym roku (2008) był zatrudniony przez 7 miesięcy w wymiarze ¼ etatu, a jego średnie miesięczne wynagrodzenie wynosiło 250 zł. Był też członkiem zarządu spółki z o.o. "A" przez pierwsze pół roku 2008 r. i w związku z tym otrzymywał wynagrodzenie w kwocie 1.000 zł. Od sierpnia 2008 r. nie uzyskuje żadnych dochodów. Od stycznia 2009 r. nie pobiera żadnego wynagrodzenia i mimo starań nie znalazł pracy w wykonywanych ostatnio zawodach. W najbliższym czasie, to jest do końca lipca, zamierza zarejestrować się w Urzędzie Pracy. Poza tym od grudnia 2007 r. jego sytuacja majątkowa i rodzinna nie uległa zmianie. Skarżący nie posiada żadnego majątku – nieruchomości, samochodów ani praw majątkowych. Zwrócił uwagę, że w maju 2008 r. urodził mu się syn i obecnie jego żona pozostaje na urlopie wychowawczym. Do dziś jego rodzina egzystuje tylko dzięki pomocy rodziny i bliskich znajomych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą ma rozdzielność majątkową. Żona uzyskuje wynagrodzenie ze stosunku pracy w wysokości netto 910,34 zł, z tym że obecnie jest na bezpłatnym urlopie wychowawczym. Do wniosku załączone zostały: informacja z ZUS o wpłaconych składkach na fundusz emerytalny wnioskodawcy, jego oraz żony zeznania podatkowe za 2007 i 2008 r., w tym zeznanie o dochodach ze zbycia papierów wartościowych, pismo do organu podatkowego z wnioskiem o przejęcie wierzytelności z tytułu zbycia udziałów w spółce z o.o., informacje PIT-11 za 2008 r., wyciągi z rachunku bankowego żony skarżącego za miesiące styczeń i luty 2009 r., zaświadczenie wystawione przez Zarząd Dzielnicy U. M. o niepobieraniu przez żoną skarżącego zasiłku rodzinnego i dodatków w tamtejszym urzędzie, bankowe ostateczne wezwanie z dnia 6 kwietnia 2009 r. do zapłaty kwoty 16.355,27 zł, zawiadomienie z dnia 28 maja 2009 r. o wszczęciu postępowania egzekucyjnego wraz z komorniczym wezwaniem do wskazania przedmiotów i praw mogących służyć do zaspokojenia wierzyciela – PKO [--], decyzja o przyznaniu przez MOPS jednorazowej zapomogi w wysokości 1.000 zł z tytułu urodzenia się dziecka, zaświadczenie z 2008 r. o wysokości pobieranego przez skarżącego wynagrodzenia brutto (300 zł), na podstawie umowy o pracę w wymiarze ¼ etatu. Z powyższych dokumentów wynika – ponad to, co zostało wskazane – że w 2007 r. skarżący uzyskał dochód ze stosunku pracy i z działalności wykonywanej osobiście w łącznej wysokości 2.098 zł, a jego żona 13.195,64 zł, w tym samym roku składka emerytalna skarżącego, której płatnikiem był NZOZ "S", wynosiła miesięcznie 30,55 zł. W 2008 r. dochód uzyskany z tych samych źródeł wyniósł kolejno 1.321,25 zł i z 6.221,25 zł, dochód żony natomiast – ze stosunku pracy 2.735,70 zł i z innych źródeł – 7.287,75 zł. Ponadto uzyskała ona ze sprzedaży udziałów w spółce z o.o. dochód (po odliczeniu kosztów uzyskania przychodu) 56.839,46 zł, z tym że nie uzyskała zapłaty, a wierzytelność zamierzała przenieść na organ podatkowy celem zaliczenia jej na poczet zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym za 2008 r. Saldo rachunku bankowego wynosiło w lutym 2009 r. (-) 7,20 zł. Jako znane z urzędu, mianowicie z akt spraw o sygn. I SA/Wr 312-319/09, w których wnioskodawca jest również stroną skarżącą i wnosił w nich o przyznanie prawa pomocy, a następnie sprzeciw z dodatkowymi wyjaśnieniami, wskazać trzeba następujące fakty: wnioskodawca mieszka z rodziną u swoich rodziców, którzy ponoszą wszelkie opłaty, a wszystkie koszty związane z opieką nad synem pokrywają jego teściowie. Skarżący z żoną nie posiadają telefonu, wyżywienie zapewniają rodzice. Poza tym nie mają innych wydatków. Wnioskodawca nie posiada aktywnego konta bankowego – ostatnie, jakim dysponował, zlikwidował wypłacając 350 zł. Nie posiadają z żoną żadnych środków transportu. W 2008 r. otrzymywał wynagrodzenie z tytułu stosunku pracy w firmie "B" Sp. z o.o., która zmieniła nazwę na "A" Sp. z o.o. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazał, ze nie jest w stanie ponieść w pełni kosztów związanych ze swym udziałem w niniejszej sprawie. Za powyższym twierdzeniem przemawiają okoliczności licznych zadłużeń względem banku i z tytułu zaległości podatkowych oraz wszczętego w stosunku do jego majątku sądowego postępowania egzekucyjnego. Mimo, że żona wnioskodawcy uzyskała wierzytelność z tytułu sprzedaży udziałów w Spółce z o.o., to jednak została ona przeznaczona na spłatę zaległości podatkowych. Obecnie rodzina skarżącego nie dysponuje majątkiem ani środkami finansowymi, które pozwoliłyby na opłacenie kosztów sądowych w tej sprawie. Należało też uznać za wyczerpujące wyjaśnienie rozbieżności wynikających z oświadczeń złożonych przez skarżącego w innych sprawach, które toczyły się przed tutejszym Sądem. Powyższe rozbieżności zostały wykazane w postanowieniach Referendarza sądowego w sprawach o sygn. akt I SA/Wr 312-319/09, od których skarżący wniósł sprzeciw. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.