I SA/Wr 1179/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 2012 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że oboje z żoną są osobami starszymi i schorowanymi – wydają na lekarstwa znaczne kwoty. Żona oczekuje operacji oczu, w związku z którą również spodziewają się dużych kosztów. Spłacają ponadto kredyt. Wnioskodawca opłaca podatek od nieruchomości po jego zmarłej matce i bieżące opłaty z związane z mieszkaniem, w którym mieszka z żoną. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym tylko z żoną, posiada mieszkanie (44 m2), poza tym nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Małżonkowie uzyskują dochody z emerytur w kwocie łącznej 2.100 zł brutto. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń dotyczących stanu finansowego, majątkowego i rodzinnego, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – p.p.s.a.), nie udzielono odpowiedzi do dnia wydania niniejszego postanowienia. W dniu 31 grudnia 2012 r. skarżący dokonał wpłaty na rachunek Sądu kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Wyjaśnić w pierwszej kolejności należy, że na koszty sądowe składa się nie tylko wpis od skargi, ale także opłata kancelaryjna i zwrot ewentualnych wydatków na należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie, czy na koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (art. 211-213 p.p.s.a.). Tym samym, pomimo uiszczenia wpisu od skargi, przedmiotowy wniosek, w którym zakres żądania obejmował zwolnienie od kosztów sądowych, podlegał merytorycznemu rozpoznaniu. Zgodnie zatem z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z treści przytoczonej regulacji, to wnioskodawca winien wykazać okoliczności uzasadniające jego żądanie. Rola Sądu/ Referendarza sądowego ogranicza się do wezwania do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych na podstawie powołanego wyżej art. 255 p.p.s.a., jeżeli oświadczenie strony zawarte na urzędowym formularzu wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości. W takich też warunkach (wątpliwości co do zdolności płatniczych) zostało skierowane do skarżącego wezwanie, na które nie udzielił odpowiedzi, a co za tym idzie – nie usunął wątpliwości w tym zakresie. Nie było zatem podstaw do podjęcia oceny zasadności przedmiotowego wniosku. Wskazać też wypada, że wniosek został złożony w konsekwencji wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, który ostatecznie został opłacony. Natomiast ewentualne przyszłe koszty sądowe w niniejszej sprawie nie powinny być wyższe od tej kwoty. Na marginesie już tylko zauważyć należy, że na obecnym etapie postępowania, z uwagi na opłacenie wpisu od skargi, sprawa może zostać już rozpoznana merytorycznie przez tutejszy Sąd. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.