I SA/Wr 118/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz –Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2010r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009r. postanawia 1) przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata; 2) w pozostałej części wniosek oddalić. W dniu 3 lutego 2011 r. E. F. wniosła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 9 marca 2011 r. została wezwania do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez wskazanie zakresu żądania i przedstawienie dodatkowych dokumentów dotyczących jej stanu majątkowego. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca złożyła w dniu 23 marca 2011 r. pismo zatytułowane "sprzeciw", które Sąd potraktował jako pismo uzupełniające do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Ze złożonego przez Skarżącą oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że mieszka wraz z córka i synem, lecz mimo to każdy prowadzi oddzielnie gospodarstwo domowe. Strona otrzymuje miesięczny dochód (emerytura) w wysokości 787 zł brutto. Wspólnie z dziećmi ponosi opłaty za prąd w wysokości 400 zł , wodę 150 zł, wywóz śmieci 35 zł. Jednocześnie z treści pisma wynika, iż strona wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako p.p.s.a.) osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy. Przywołane przepisy regulujące instytucję prawa pomocy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 p.p.s.a. Zatem rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. W ocenie Sądu wyżej wymieniony stan majątkowy i dochody Skarżącej uniemożliwiają pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Skoro strona utrzymuje się jedynie ze świadczeń emerytalnych, które w całości przeznaczane są na bieżące utrzymanie, to tym samym ubiegająca się nie będzie w stanie wygospodarować jakichkolwiek środków na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono Skarżącej od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych, ponieważ jeżeli nie będzie dysponowała odpowiednimi środkami na opłacenie tych kosztów to będzie mogła zwrócić się ponownie o udzielenie prawa pomocy. Jednocześnie wskazać należy, iż strona uiściła wymagany wpis od skargi w wysokości 100 zł. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowiono jak w sentencji.