I SA/Wr 1181/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-09-07

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która od kilku lat nie prowadzi działalności gospodarczej, nie generuje dochodów ani nie posiada majątku, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, która od pięciu lat nie prowadzi działalności, nie generuje dochodów, nie posiada środków pieniężnych ani majątku rzeczowego, a także obciążona jest znacznymi zaległościami podatkowymi, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Okoliczności faktyczne uzasadniają brak możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Spółka "A" Sp. z o.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, argumentując, że od 2004 r. nie prowadzi działalności, co spowodowało utratę płynności finansowej i środków. Z oświadczenia o majątku wynika brak środków trwałych, zysków, strat i rachunku bankowego, mimo kapitału zakładowego 250.000 zł. Spółka posiadała znaczące zaległości podatkowe. Wcześniejsze wnioski o upadłość i zwolnienie od kosztów sądowych były zwracane lub oddalane z przyczyn formalnych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. z/s we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia [---] nr [---] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca Spółka, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że od 2004 r. nie prowadzi żadnej działalności. Wskazała, że decyzje organu podatkowego i zajęcia na majątku Spółki spowodowały utratę płynności finansowej, kapitału i wszelkich środków finansowych. Dodała, że w 2007 r. złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości, który został oddalony z powodów ekonomicznych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że Spółka posiada kapitał zakładowy w wysokości 250.000 zł, nie ma natomiast żadnych środków trwałych, żadnych zysków ani strat. Nie posiada też rachunku bankowego ani – jak podkreśliła – żadnego majątku. Na wezwanie Referendarza sądowego strona przedłożyła kopie trzech orzeczeń Sądu Rejonowego dla W.-F. z 2007 r. oraz zaświadczenie z 4 grudnia 2008 r., stwierdzające stan zaległości podatkowych w kwocie 1.227.053,61 zł. Z orzeczeń sądowych wynika, że wnioskującej wniosek o ogłoszenie upadłości został zwrócony ze względu na jego braki formalne, zażalenie na zarządzenie w tym zakresie zostało odrzucone z uwagi na nieuiszczony wpis, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalony bez merytorycznego rozpoznania. Ponadto strona skarżąca oświadczyła, że w związku z tym, iż nie prowadzi od 2004 r. działalności, od tego czasu nie sporządzała bilansu i nie prowadzi księgi podatkowej. Wskazała, że adres jej siedziby jest użyczony wyłącznie do celów korespondencyjnych i jest tymczasowym adresem W. W. (prezesa i jedynego wspólnika Spółki), a mieszkanie jest własnością jego rodziców. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Stwierdzić należy, że przedstawione przez stronę okoliczności faktyczne uzasadniają przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Spółka bowiem od pięciu lat nie generuje jakichkolwiek dochodów. Nie dysponuje tym samym żadnymi środkami pieniężnymi, a nadto również majątkiem rzeczowym, który mógłby zostać spieniężony na pokrycie kosztów związanych ze udziałem w sprawie toczącej się przed tutejszym Sądem. Nie bez znaczenia pozostaje również wysokość zaległości podatkowych ciążących na Spółce, które także mają wpływ na jej sytuację majątkową. Poza oceną merytoryczną należało pozostawić przedłożone orzeczenia sądowe, bowiem wniosek o ogłoszenie upadłości nie został oddalony w wyniku rozpoznania merytorycznego, lecz zwrócony z powodu braków formalnych. Z tych samych przyczyn zostało odrzucone zażalenie i oddalony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Powyższe nie ma jednak wpływu na ocenę stanu finansowego i majątkowego wnioskującej Spółki. Dlatego też, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło