I SA/Wr 1186/11

Wrocław, dnia 21 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej we W. decyzją z dnia [...] r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego we W. z dnia [...] r., [...], odmawiającą B. D. (dalej skarżąca) umorzenia zaległości w podatku od spadków i darowizn. Wskazana decyzja została doręczona skarżącej w dniu 08 czerwca 2010 r. W dniu 09 lipca 2010 r. skarżąca wniosła na to rozstrzygnięcie skargę (data stempla pocztowego, k. 6 akt sądowo-administracyjnych). Postanowieniem z dnia 08 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę skarżącej, argumentując, że została ona wniesiona po terminie przewidzianym art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej skarżącej Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 czerwca 2011 r. uchylił zaskarżone postanowienie sądu pierwszej instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu tego orzeczenia sąd odwoławczy wskazał, że okoliczności dotyczące daty doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. budzą uzasadnione wątpliwości i zobowiązał Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, przy ponownym rozpoznawaniu sprawy, do ustalenia daty, w której decyzja ta została faktycznie doręczona. Wykonując zalecenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie tut. Sąd zobowiązał Dyrektora Izby Skarbowej we W., zarządzeniem z dnia 08 sierpnia 2011 r., do wszczęcia postępowania reklamacyjnego w celu określenia rzeczywistej daty doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na wezwanie organ podatkowy przedłożył pismo Urzędu Pocztowego w S. z dnia 26 sierpnia 2011 r., zgodnie z którym, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 08 czerwca 2010 r., przesyłką o numerze R [...]. sygn. akt l SA/Wr 1186/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na niezachowanie przez skarżącego trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę na decyzję administracyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia jej skarżącemu. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu, zgodnie z art. 58 § 1 ust 1 p.p.s.a. Na podstawie art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wynika z informacji udzielonej przez Pocztę Polską, decyzja organu drugiej instancji została doręczona skarżącej w dniu 08 czerwca 2010 r. Od tego dnia należy liczyć zatem bieg trzydziestodniowego terminu do wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 01 lipca 2010 r. Wobec tego, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skargę jako spóźnioną należało odrzucić.