I SA/Wr 1192/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi H. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego postanawia: przyznać adw. A. M. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 442,80 (słownie: czterysta czterdzieści dwa 80/100) złotych, w tym 23% VAT. Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2018 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Co do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych postępowanie zostało umorzone z uwagi na cofnięcie żądania skarżącego w tym zakresie. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Rady Adwokackiej we W., na pełnomocnika H. N. została wyznaczona adw. A. M., która zastępowała skarżącego przed tutejszym Sądem poprzez aplikanta adwokackiego. Na rozprawie do protokołu pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Następnie pełnomocnik sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i ponownie wniosła o zasądzenie wynagrodzenia oraz o zwrot kwoty 100 zł uiszczonej tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wobec powyższego wskazać należy, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.), opłaty te wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. Z kolei na podstawie § 21 ust. ust. 1 pkt 2 lit. b/, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej dla adwokata, który zastępował stronę w postępowaniu w pierwszej instancji, wynagrodzenie wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia było rozstrzygnięcie dotyczące odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Wobec tego stawkę podstawową określa § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c/ i wynosi ona 240 zł. W związku z powyższym wnioskującej pełnomocnik należało przyznać wynagrodzenie za zastępowanie skarżącego przed tutejszym Sądem oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w łącznej wysokości 360 zł. Kwota ta podlega podwyższeniu o 82,80 zł, stanowiącym wartość podatku od towarów i usług według stawki 23% - na podstawie § 4 ust. 3 rozporządzenia. Odnosząc się wniosku o zwrot uiszczonej opłaty kancelaryjnej, zwrócić należy uwagę, iż do poniesienia powyższej opłaty zobligowany był sam skarżący, który cofnął wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W rezultacie nie można jej było uznać za niezbędny udokumentowany wydatek pełnomocnika działającego z urzędu. Tym samym, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej, postanowiono jak w sentencji.