I SA/Wr 1198/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-01-19
Skład orzekający: Asesor WSA Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie jest dopuszczalna, jeśli została wniesiona przed upływem terminu do jej wniesienia, wyznaczonego po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przed upływem terminu do jej wniesienia, który rozpoczyna bieg od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wniesienie skargi przed tym terminem jest równoznaczne z niewyczerpaniem trybu warunkującego wniesienie skargi, co skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący W. K. otrzymał interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku od towarów i usług. Po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, jednak uczynił to przed upływem terminu do jej wniesienia, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie. Sąd uznał skargę za przedwczesną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący W. K. w dniu 02 lutego 2008 r. odebrał interpretację indywidualną z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...], wydaną na jego wniosek z dnia [...] października 2007 r. przez Ministra Finansów – Dyrektora Izby Skarbowej w P.. Pismem z dnia [...] lutego 2008 r. skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę wydanej interpretacji. Odpowiedź na to wezwanie, zawartą w piśmie ministra Finansów – Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] marca 2008 r., doręczono skarżącemu w dniu 13 marca 2008 r.
W dniu 10 marca 2008 r. do Biura Krajowej Informacji Podatkowej w L. wpłynęła natomiast skarga W. K. na powyższą interpretację indywidualną z dnia [...] stycznia 2008 r. (przesyłkę nadano na poczcie w dniu 05 marca 2008 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Zakres kognicji sądów administracyjnych określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 – dalej w skrócie p.s.a.). Stosownie do treści § 2 pkt 4a tego artykułu, sądy administracyjne orzekają m.in. w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach.
Zgodnie z art. 52 § 1 p.s.a. dopuszczalność wniesienia skargi do sądu administracyjnego uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W myśl § 3. tego artykułu, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a ( m.in. interpretacje indywidualne – przyp. Sądu), można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W takim wypadku, zgodnie z art. 53 § 2 p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Wniesienie skargi przed doręczeniem stronie odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a w razie nie otrzymania takiej odpowiedzi - przed upływem 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, jest równoznaczne z niewyczerpaniem przez stronę trybu warunkującego wniesienie skargi, co czyni skargę przedwczesną i uniemożliwia jej rozpoznanie.
W niniejszej sprawie jest bezsporne, że skarżący prawidłowo po otrzymaniu interpretacji indywidualnej, z której treścią się nie zgadzał, złożył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Jednocześnie skargę na tę interpretacje wniósł jeszcze zanim rozpoczął się bieg terminu do jej wniesienia, bowiem skargę wniesiono w dniu 05 marca 2008 r., podczas gdy odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono skarżącemu dopiero 13 marca 2008 r. – od której to daty skarżący miał dopiero 30 dni na wniesienie skargi.
Odnosząc się do argumentów podniesionych przez skarżącego w piśmie z dnia 05 grudnia 2008 r., w którym zwraca się on o rozpoznanie skargi, Sąd zauważa, że fakt, iż skarżący źle zrozumiał pouczenie o trybie wniesienia skargi, pozostaje one bez wpływu na odrzucenie skargi. Jak wynika z treści pouczenia zawartego w interpretacji z dnia [...] stycznia 2008 r., skarżący został prawidłowo pouczony o konieczności wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa oraz o możliwości wniesienia skargi na tę interpretacje w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło