I SA/Wr 120/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izba Skarbowej we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z tytułu pobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od wypłat ze stosunku pracy i innych należności wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami egzekucyjnymi postanawia: odrzucić skargę. W sprawie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 4 lutego 2015 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, odrębnym pismem, Sąd wezwał pełnomocnika strony do usunięcia dostrzeżonego braku formalnego skargi przez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni, również pod rygorem odrzucenia skargi. Wymienione wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 10 lutego 2015 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowego tut. Sądu (k. 31 akt sądowoadministracyjnych). Nie został także usunięty brak formalny skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: p.p.s.a.), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak zaś dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania przewodniczącego do złożenia takiego dokumentu obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłki zawierające odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi, zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 10 lutego 2015 r. Zatem zarówno uiszczenie wpisu sądowego, jak i przedłożenie pełnomocnictwa, winno było nastąpić najpóźniej w dniu 17 lutego 2015 r. Jak jednak potwierdza zawartość akt sprawy, brak fiskalny i brak formalny skargi nie został usunięty w zakreślonym terminie. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.