I SA/Wr 1202/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-10-01
Skład orzekający: Artur Mudrecki, Tomasz Zborzyński, Anna Wójcik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która kwestionuje postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, powinno skutkować umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile nie zachodzą okoliczności wskazane w art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przypadku cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 PPSA.Stan faktyczny
R. M. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy w T. w sprawie podatku od środków transportowych. Skarżący nie kwestionował faktu uchybienia terminu ani braku wniosku o przywrócenie terminu. Na rozprawie skarżący cofnął skargę z uwagi na umorzenie podatku przez Wójta Gminy.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Artur Mudrecki (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Zborzyński Asesor sąd. Anna Wójcik Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2004 r. sprawy ze skargi R. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie określenia zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Postanowieniem z dnia [...] nr [...] wydanym na podstawie art. 1 i art. 18 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (t. j. Dz. U. nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 228 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz. 926 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu stwierdziło, że odwołanie Pana R. M. od decyzji Wójta Gminy w T. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych od samochodu ciężarowego marki Jelcz za II półrocze 2002 r. w wysokości 520,00 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 25,10 zł naliczonymi do dnia wydania decyzji zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że decyzja Wójta Gminy w T. doręczona została odwołującemu się podatnikowi w dniu 20 grudnia 2002 r. za zwrotnym potwierdzeniem jej odbioru. Zatem 14 - dniowy termin do wniesienia odwołania od tej decyzji upłynął w dniu 3 stycznia 2003 r. Tymczasem odwołanie podatnika datowane na 3 stycznia 2003 r. zostało nadane w placówce pocztowej (data stempla pocztowego) dopiero w dniu 6 stycznia 2003 r., a więc z przekroczeniem terminu wynikającego z art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej.
Wraz z odwołaniem nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Powyższe postanowienie R. M. zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skardze skarżący nie formułuje żadnych zarzutów pod adresem zaskarżonego postanowienia, odnosi się - jak to się zdaje wynikać z treści pisma - do rozstrzygnięcia zawartego w decyzji organu I instancji, nie kwestionując faktu uchybienia terminu do wniesienia odwołania oraz nie złożenia wniosku o jego przywrócenie.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło jej oddalenie.
Na rozprawie w dniu 1 października 2004 r. skarżący cofnął skargę z uwagi na fakt, że Wójt Gminy umorzył podatek od środków transportu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Na wstępie wskazać należy, iż stosownie do treści art. 97 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka też sytuacja zaistniała w niniejszym przypadku, a zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu jest właściwym rzeczowo i miejscowo do rozpoznania niniejszej sprawy.
Stosownie do treści art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę i Sąd jest związany tym cofnięciem. W rozpatrywanej w prawie cofniecie skargi jest dopuszczalne, bowiem nie zachodzi żadna z okoliczności wskazanych w cyt. przepisie. Z tych względów na postawie art. 161 § 1 pkt Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało umorzyć postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło