I SA/Wr 1214/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia 50% zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych za 2003 r. postanawia: odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie w dniu [...]r. H. G. wniósł skargę na oznaczoną wyżej decyzję. W dniu [...]. doręczono skarżącemu - wezwanie do uzupełnienia w terminie 7 dni braku skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Wezwanie odebrał syndyk masy upadłości - B. K.. Pismem z dnia [...] r. wezwano syndyka masy upadłości do przedłożenia odpisu postanowienia Sądu o wyznaczeniu syndyka oraz oświadczenia czy wstępuje do sporu i popiera skargę wniesioną w dniu [...]r. przez skarżącego -H. G.. W odpowiedzi na wezwanie syndyk oświadczył, iż nie przystępuje do sporu a w piśmie z dnia [...]r. poinformował, iż przedmiot sporu tj. zobowiązanie z tytułu środków transportu za 2003 r. wchodzi w skład masy upadłości. Jednocześnie przesłał postanowienie Sądu Rejonowego w L. Wydział [...] Gospodarczy z dnia [...]r. o ogłoszeniu upadłości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi-zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę jeżeli z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 - 5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z punktu widzenia rozpatrywanej sprawy istotne jest wskazanie, iż proces może zainicjować jedynie podmiot posiadający legitymację procesową czyli uprawnienie do skutecznego wniesienia skargi. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 lutego 2003r. Prawo upadłościowe i naprawcze ( Dz. U. Nr 60, poz. 535 ze zm. ) legitymację procesową, w procesie dotyczącym mienia wchodzącego w sygn. akt I SA/Wr 1214/04 skład masy upadłości, ma wyłącznie ustanowiony wcześniej syndyk. Chodzi tu o wypadek tzw. podstawienia procesowego o charakterze bezwzględnym. Istotą tego podstawienia jest to, że w procesie zamiast podmiotu będącego stroną w znaczeniu materialnoprawnym występuje jako strona w znaczeniu procesowym inny (najczęściej wskazany w ustawie) podmiot. Tym samym dochodzi do eliminacji możliwości występowania w procesie strony w znaczeniu materialnoprawnym, przy czym eliminacja taka ma charakter trwały (bezwzględny) i pozbawia stronę w znaczeniu materialnoprawnym w ogóle możliwości inicjowania określonej kategorii postępowań (procesów). Taką sytuację przewidziano właśnie w treści art. 144 prawa upadłościowego i naprawczego, w zakresie postępowań dotyczących mienia wchodzącego w skład masy upadłości. Zgodnie z treścią ww. przepisu postępowanie dotyczące mienia wchodzącego w skład masy upadłości może być wszczęte i dalej prowadzone jedynie przez syndyka lub przeciwko niemu. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona w dniu [...]r. przez H. G., który w dacie jej składania nie posiadał legitymacji procesowej uprawniającej go do wniesienia skargi, bowiem jak wynika z postanowienia Sądu Rejonowego w L. z dnia [...]r. sygn. akt [...]została wobec niego ogłoszona upadłość. Skargę taką skutecznie mógł zainicjować jedynie wyznaczony przez sąd syndyk masy upadłości. W związku z powyższym złożona przez upadłego skarga jako niedopuszczalna winna zostać odrzucona. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.