I SA/Wr 1250/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki jawnej "A" spółka jawna" z siedzibą w J. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za okres od stycznia do grudnia 2005 r. postanawia z urzędu: zawiesić postępowanie. Strona skarżąca - "A" spółka jawna z/ s w J. G. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu z urzędu stwierdził, iż w sprawie rozpoznawanej pod sygnaturą akt I FSK 817/07 (na skutek skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 lutego 2007 r. o sygn. akt l SA/Po 1200/06 w przedmiocie podatku akcyzowego za 2003 r. oraz za poszczególne miesiące od stycznia do maja 2004 r.), Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2008 r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu - na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. nr 102, poz. 643 ze zm.) - pytanie prawne: "1) czy przepis § 6 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 27, poz. 269ze zm.), odsyłający - w zakresie określenia stawki podatku z tytułu sprzedaży oleju opałowego, w sytuacji niezłożenia oświadczenia przez nabywcę stwierdzającego, iż nabywany wyrób jest przeznaczony na cele opałowe - do odpowiedniego stosowania § 5 tegoż rozporządzenia, jest zgodny z art. 2, art. 84 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ? 2) czy przepis § 6 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 221, poz. 2196 ze zm.), odsyłający - w zakresie określenia stawki podatku z tytułu sprzedaży oleju opałowego, w sytuacji niezłożenia oświadczenia przez nabywcę stwierdzającego, iż nabywany wyrób jest przeznaczony na cele opałowe - do odpowiedniego stosowania § 5 tegoż rozporządzenia, jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ? 3) czy przepis § 4 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.), odsyłający - w zakresie określenia stawki podatku z tytułu sprzedaży oleju opałowego, w sytuacji niezłożenia oświadczenia przez nabywcę stwierdzającego, iż nabywany wyrób jest przeznaczony na cele opałowe - do odpowiedniego stosowania § 3 ust. 3 tegoż rozporządzenia, jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ?" Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Jak zostało wcześniej wskazane, do Naczelnego Sądu Administracyjnego została wniesiona skarga kasacyjna, w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego za 2003 r. oraz za poszczególne miesiące od stycznia do maja 2004 r. Przedstawione przez Naczelny Sąd Administracyjny w związku z tą skargą kasacyjną pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego dotyczy m.in. wątpliwości co do zgodności z art. 2 Konstytucji RP § 4 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.) w zakresie w jakim przepis ten odsyła do odpowiedniego stosowania § 3 ust. 3 tegoż rozporządzenia w zakresie określenia stawki podatku z tytułu sprzedaży oleju opałowego w sytuacji niezłożenia oświadczenia przez nabywcę, że nabywany wyrób jest przeznaczony na cele opałowe. W ocenie Sądu orzekającego w niniejszej sprawie, wynik postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym będzie miał wpływ na prawidłowe określenie podatku akcyzowego w sprawie zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu ze skargi spółki jawnej "A", w której przedmiot rozpoznania dotyczy prawidłowości określenia podatku akcyzowego za okres od stycznia do grudnia 2005 r. Należy podkreślić, iż wprawdzie powołany wyżej § 4 ust. 5 rozporządzenia został zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. d) rozporządzenia z dnia 13 września 2005 r. (Dz.U.05.177.1473) zmieniającego to rozporządzenie z dniem 15 września 2005 r., zaś zmiana polegała m.in. na skreśleniu odesłania do § 3 ust. 3, co stanowi podstawę do zawieszenia postępowania w sprawie za miesiące od stycznia do września 2005 r. niemniej, kierując się względami celowości oraz art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153 poz.1270 ze zm.) Sąd postanowił zawiesić postępowanie w sprawie oceny prawidłowości określenia podatku akcyzowego za wszystkie miesiące 2005 r. W związku z powyższym należy stwierdzić, że zaistniała w przedmiotowej sprawie sytuacja wyczerpuje przesłankę zawieszenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.