I SA/Wr 1257/11

Wrocław, dnia 24 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A"spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie podatku od gier za listopad 2010 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 01 sierpnia 2011 r. "A"spółka z ograniczoną powiedzialnością we W.(dalej jako skarżąca, spółka) została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi z dnia 08 czerwca 2011 r., na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W.z dnia [...]r., nr [...]w przedmiocie podatku od gier za listopad 2010 r. , w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 05 czerwca 2011 r. W odpowiedzi na wezwanie spółka wniosła o przyznanie jej prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 26 września 2011 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym odmówił przyznania spółce prawa pomocy Odpis postanowienia w tym przedmiocie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 03 października 2011 r. Natomiast pismem z dnia 05 października 2011 r. spółka oświadczyła, że cofa skargę i wniosła jednocześnie o zwrot uiszczonego od niej wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę a czynność ta wiąże sąd, o ile nie zostanie uznana za zmierzającą do obejścia prawa lub skutkującą utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Następstwem skutecznego cofnięcia skargi jest umorzenie postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym miejscu należy wskazać, że badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może nastąpić jedynie wówczas, gdy ta skarga skutecznie wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Tym samym cofnięcie skargi, jako czynność dyspozycyjna strony (rozumiana jako wyraz przyznanego skarżącemu prawa do rozporządzalności skargą), może mieć miejsce tylko wówczas, gdy nie ma ona braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, to jest braków formalnych i fiskalnych. Przez ten ostatni warunek należy rozumieć uiszczenie wymaganego wpisu od skargi, chyba, że strona uzyskała prawo do zwolnienia jej od wymogu opłacenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarga z dnia 22 sierpnia 2011 r. nie została należycie opłacona. Spółce nie przyznano także prawa pomocy. Oznacza to, że skarga ta nie wszczęła postępowania sądowoadministracyjnego. Z tego też względu, nie było możliwe wydanie rozstrzygnięcia o umorzeniu postępowania, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Brak należytego opłacenia wpisu od skargi jest natomiast przesłanką do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skoro mimo wezwania, skarga nie została należycie opłacona. Odnosząc się zaś do wniosku skarżącej o zwrot wpisu od wniesionej skargi wskazać należy, że wniosek ten jest w oczywisty sposób niezasadny. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.