I SA/Wr 1259/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z/s w J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2006 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca Spółka, prowadząca działalność gospodarczą w zakresie usług budowlanych, w wyniku wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że obecnie ma bardzo poważne problemy finansowe. Firmowe rachunki bankowe zostały zablokowane – ze względu na problemy występujące po stronie inwestorów, jeden z banków wypowiedział umowę kredytu i obciążył rachunek kwotą 370.097,50 zł; drugi rachunek został zajęty przez ZUS, celem egzekucji niezapłaconych składek. Stąd wywiedziono brak możliwości wniesienia opłaty sądowej. Z oświadczenia o majątku i dochodach, złożonym na urzędowym formularzu wniosku wynika, że wartość kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych na koniec 2011 r. – 96.000 zł. Strona za ostatni rok obrotowy (2011) osiągnęła zysk w kwocie 611.000 zł. Na posiadanych dwóch rachunkach bankowych saldo na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło (-) 370.097,50 zł i (-) 65.062,20 zł. Skarżąca dodała, że nie ma innego majątku. Do wniosku załączone zostały dokumenty z sierpnia 2012 r., potwierdzające zajęcie egzekucyjne przez ZUS oraz wydruk z rachunku bankowego z lipca 2012 r., z ww. obciążeniem dokonanym przez bank. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów źródłowych, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.), to jest bilansu oraz rachunku zysków i strat za 2011 r., wydruku z księgi podatkowej za czerwiec, lipiec i sierpień 2012 r., wydruków historii rachunków bankowych za wymienione miesiące oraz innych dokumentów potwierdzających zasadność żądania wniosku, nie udzielono odpowiedzi do dnia wydania niniejszego postanowienia. Jako znane z urzędu wskazać należy, że w niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 14 marca 2012 r. oddalił zażalenie na postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych i w dniu 11 czerwca 2012 r. uiszczony został wpis od skargi w wysokości 500 zł. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Powyższego skarżąca Spółka nie wykazała. W pierwszej kolejności zwrócić należy uwagę, że strona została wezwana do przedłożenia dokumentów źródłowych w trybie art. 255 p.p.s.a., a więc w sytuacji, gdy oświadczenia złożone na urzędowym formularzu wniosku okażą się niewystarczające dla oceny możliwości płatniczych wnioskodawcy lub budzą wątpliwości. Strona nie dopełniła nałożonego na nią obowiązku w tym zakresie, w związku z tym ocenę jej zdolności do ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie należało oprzeć na danych wynikających z akt sprawy. Dla oceny zasadności przedmiotowego wniosku istotna jest okoliczność, iż skarga w niniejszej sprawie została wniesiona 25 czerwca 2011 r. Istotna dlatego, gdyż najpóźniej od tej daty strona winna się spodziewać konieczności ponoszenia kosztów związanych ze swym udziałem w postępowaniu sądowym. Tym samym znaczenia nabiera nie tylko jej aktualny stan finansowy i majątkowy, ale także możliwości zgromadzenia środków na opłacenie kosztów sądowych na przestrzeni niemalże 16 miesięcy, licząc od daty wniesienia skargi do dnia niniejszego postanowienia. Sytuacja, w której Spółka znajduje się obecnie – na skutek wypowiedzenia umowy kredytu oraz zajęcia rachunku bankowego w postępowaniu egzekucyjnym – powstała dopiero w lipcu i sierpniu 2012 r. Z oświadczeń, które strona złożyła na urzędowym formularzu wynika, że Spółka 2011 rok zamknęła zyskiem o wartości 611.000 zł. Zatem już ten fakt świadczy o tym, że miała możliwość wygospodarowania i zabezpieczenia stosownych środków na poniesienie ewentualnych przyszłych kosztów sądowych. Dodać wypada, że z akt sprawy – a konkretnie z wydruku rachunku rozliczeniowego za maj 2011 r.– wynika, iż obrót Spółki do końca tego miesiąca wyniósł ponad 7.000.000 zł. Brak natomiast tego rodzaju dokumentów za późniejszy okres. Zauważyć trzeba, że strona opłaciła już wpis od skargi w wysokości 500 zł (wnosząc o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności), a zwykle jest to najwyższy koszt w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z kolei na obecnym etapie postępowania zobligowana jest do opłacenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Zatem łączna wartość wszystkich kosztów sądowych stanowi zaledwie niewielki odsetek samej tylko kwoty zysku, podanej na urzędowym formularzu wniosku. Wobec powyższego, w ocenie Referendarza sądowego, nie było podstaw do uwzględnienia żądania wniosku. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.