I SA/Wr 1301/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-10-19

Skład orzekający: Katarzyna Radom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów, jeśli strona skarżąca ma siedzibę we Wrocławiu, a rozporządzenie przekazuje takie sprawy do sądu właściwego ze względu na siedzibę strony?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania spraw, właściwość miejscową sądu administracyjnego w sprawach dotyczących interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego określa miejsce zamieszkania lub siedziba strony skarżącej. Ponieważ strona skarżąca miała siedzibę w S., a właściwy dla tego obszaru jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, sprawa została przekazana do tego sądu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Dyrektor Izby Skarbowej w P. przekazał skargę wraz z aktami do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd we Wrocławiu, po analizie przepisów, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ siedziba strony skarżącej znajdowała się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową i sprawę przekazano Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" na interpretację indywidualną Ministra Finansów (Dyrektora Izby Skarbowej w P.) z dnia [...] 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i sprawę przekazać zgodnie z właściwością miejscową Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. W dniu 6 września 2016 r. strona, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w P., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na oznaczoną w komparycji postanowienia interpretację indywidualną. Dyrektor Izby Skarbowej w P. przekazał skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. ), dalej w skrócie: "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do art. 13 § 3 p.p.s.a. Prezydent RP, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Prezydent RP na podstawie powyższego upoważnienia ustawowego w dniu 28 sierpnia 2008 r. wydał rozporządzenie w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016). W myśl § 1 pkt 1 tego rozporządzenia rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego zostało przekazane wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W świetle powołanych powyżej regulacji prawnych nie budzi wątpliwości, że właściwym miejscowo sądem administracyjnym dla rozpoznania przedmiotowej sprawy będzie ten sąd, na obszarze którego znajduje się siedziba strony. Adresem "A" jest: S., ul. L. [...]. S. to miasto położone w województwie lubuskim. Siedziby oraz obszar właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych określają m.in. przepisy rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze. zm.). Z § 1 pkt 4¹ powołanego rozporządzenia wynika wprost, że właściwy dla obszaru województwa lubuskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim. Co istotne w petitum skargi strona wskazała, że wnosi skargę do WSA w Gorzowie Wielkopolskim. W odpowiedzi na skargę organ wskazał również WSA w Gorzowie Wielkopolskim. Należy zatem uznać, że doszło do omyłkowego przekazania skargi wraz z odpowiedzią oraz aktami przez organ do WSA we Wrocławiu. Uwzględniając powyższe Sąd stwierdza, że właściwym miejscowo w sprawie, jest WSA w Gorzowie Wielkopolskim. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło