I SA/Wr 1309/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania potrącenia zaległości w podatku od gier za październik 2010 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca Spółka, prowadząca działalność w zakresie m.in. gier losowych i zakładów wzajemnych, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Obecnie prowadzone w stosunku do niej liczne postępowania egzekucyjne, w których zajęty został praktycznie cały majątek, w tym należące do strony rachunki bankowe. Na potwierdzenie powyższego przedłożone zostały stosowne dokumenty. Wszelkie należności uzyskiwane przez Spółkę są przekazywane m.in. na poczet wynagrodzeń dla pracowników. Strona wyjaśniała, że wprowadzenie nowych przepisów ustawy o grach hazardowych wymusiło znaczne ograniczenie prowadzonej dotychczas działalności, co miało przełożenie na jej sytuację finansową – zgodnie z danymi rachunku zysków i strat za 2010 r., poniosła stratę w wysokości 2.344.896,11 zł. W oświadczeniu o majątku i dochodach podano, że kapitał zakładowy Spółki wynosi 1.000.000 zł, wartość środków trwałych – 13.545.277,28 zł, a strata bilansowa za ostatni rok obrotowy (2010) w kwocie, która została wyżej podana. Strona posiada jeden rachunek bankowy, którego saldo na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło 0 zł. Do wniosku załączony został bilans oraz rachunek zysków i strat za 2010 r., wyciąg z rachunku bankowego oraz wskazane wyżej dokumenty potwierdzające zajęcia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Dane z dokumentów rachunkowych potwierdzają informacje podane na urzędowym formularzu wniosku, a ponadto wynika z nich, że przychód netto w 2010 r. wyniósł 149.180.425,37 zł. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., to jest wyciągów z posiadanych rachunków bankowych oraz kopii z księgi podatkowej z wykazanym przychodem i dochodem/ stratą za miesiące czerwiec, lipiec i sierpień 2011 r., nadesłany został wyciąg ze wskazanego rachunku bankowego, wykazujące saldo 2,37 zł oraz kopia pełnomocnictwa szczegółowego, udzielonego W. J., który podpisał pismo przewodnie w odpowiedzi na powyższe wezwanie. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Skarżąca Spółka powyższego nie wykazała. Wskazać należy, że wpis od skargi w sprawie został wyznaczony w wysokości 500 zł i zwykle stanowi najwyższy koszt sądowy w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Mając natomiast na uwadze kwoty, jakie Spółka uzyskuje w wyniku prowadzonej działalności gospodarczej i jakie wydatkuje, nie można dać wiary, aby nie była w stanie pozyskać środków na opłacenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W istocie w 2010 r. strona poniosła stratę w wysokości ponad 2.000.000 zł. Niemniej jej wartość stanowi niewielki odsetek wartości przychodów netto i świadczy tylko o dysponowaniu środkami finansowymi umożliwiającymi ponoszenie znacznych kosztów podatkowych. Poza tym zwrócić należy uwagę, że strata jest wielkością niezbędną do rozliczeń w podatku dochodowym. Nie zawsze jednak znajduje swoje odzwierciedlenie w rzeczywistej sytuacji ekonomicznej przedsiębiorcy. Również obciążenia zobowiązaniami podatkowymi, sięgającymi prawie 1.000.000 zł, co wynika z przedłożonych dokumentów o zajęciu rachunków bankowych i papierów wartościowych w postępowaniu egzekucyjnym, nie powinny stanowić przeszkody w ponoszeniu kosztów sądowych w niniejszej sprawie, przy uwzględnieniu wartości majątku trwałego oraz przychodów uzyskanych w 2010 r. Dodać wypada, że wbrew oświadczeniu strony, nie został zajęty jej cały majątek, jedynie wskazane wyżej rachunki bankowe i papiery wartościowe. W każdym razie tak zostało wykazane przez samą zainteresowaną. Z kolei skarżąca Spółka nie dała szansy na dokonanie oceny jej aktualnej sytuacji finansowej, gdyż wezwana do przedłożenia wydruku z księgi podatkowej za czerwiec, lipiec i sierpień 2011 r., nie uczyniła zadość temu obowiązkowi. Tym samym ocena zdolności płatniczych była możliwa wyłącznie w oparciu o dane wynikające z akt sprawy i dokumentów w nich zawartych. Te natomiast utwierdzały w przekonaniu, że strona dysponuje środkami na opłacenie kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.