I SA/Wr 133/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz Sędziowie Sędzia WSA – Ludmiła Jajkiewicz Asesor WSA - Marek Olejnik (sprawozdawca) Protokolant Aleksandra Madej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi : P. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości Spółki z o.o. A z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2002 r. umarza postępowanie. I SA/ Wr 133/06 UZASADNIENIE W dniu [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego W.-Ś. wydał decyzję nr [...] orzekającą o odpowiedzialności P. W. za zaległości podatkowe Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Przedsiębiorstwo A z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2002 roku, w kwocie [...]. Rozstrzygnięcie Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-Ś. doręczono stronie w dniu [...]. W dniu [...] P. W. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od w/w decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-Ś. Strona w złożonym wniosku oświadczyła, że nie powinno być wątpliwości, że jej odwołanie "gdzieś się zapodziało", stąd gorąco prosi o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz ewentualne przywrócenie terminu do złożenia odwołania lub uznanie, że odwołania złożone w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki za inne okresy, dotyczą również przedmiotowej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-Ś. Do złożonego wniosku strona nie dołączyła dowodów potwierdzających złożenie w Urzędzie Skarbowym W.-Ś. odwołania od przedmiotowej decyzji. Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z dnia [...] numer [...], odmówił P. W. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-Ś. z dnia [...]. Wskazał, że zgodnie z przepisem art. 162 § 1 Ordynacji podatkowej, w razie uchybienia terminowi należy przywrócić termin na wniosek zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Zdaniem organu P. W. nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-Ś. nastąpiło bez jego winy. Na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] strona złożyła skargę zarzucając rażące naruszenie prawa i zasad zawartych w art. 7, 8 i 9 Kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i uznanie go za niebyłe, przywrócenie prawa do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-Ś. z dnia [...] nr [...] lub przesłanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę uznał zarzuty skarżącego za bezzasadne. Na rozprawie skarżący złożył wniosek o cofnięcie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl treści przepisu art.1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269), sprawowana przez sądy administracyjne kontrola przeprowadzana jest pod względem zgodności zaskarżanych decyzji z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej i tylko w sytuacji naruszenia tego prawa mającego lub mogącego mieć wpływ na wynik sprawy, zaskarżone decyzje podlegają uchyleniu (art.145 § 1 pkt.1 lit.a i c ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz.1270 ze zm.). Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 w/w ustawy procesowej, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca na rozprawie w dniu [...] cofnęła skargę. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, która wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy- nie budzi wątpliwości i cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Skoro strona skarżąca nie podtrzymuje argumentów podniesionych w skardze, rozpatrzenie sprawy przez Sąd stało się bezprzedmiotowe, bowiem nie jest już kwestionowane rozstrzygnięcie będące przedmiotem skargi. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Mając na względzie, że skargę cofnięto na rozprawie w zakresie wpisu znajduje zastosowanie art.232 w/w ustawy.