I SA/Wr 1330/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Spółdzielni A. w J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego orzeczenia. W rozpatrywanej sprawie strona wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Swój wniosek uzasadniła tym, że obecna sytuacja finansowa skarżącej spółdzielni, w wyniku nadzwyczajnych, niezawinionych przez stronę okoliczności, uległa znacznemu pogorszeniu. Złożyły się na to straty wynikające z ubiegłorocznych suszy i powodzi, a także z doznanego pożaru. Na powyższe okoliczności wnioskująca przedstawiła dokumenty w postaci: wyceny szkód powodziowych powstałych w 2006 r. na terenie Miasta J. G., protokołów szacunku strat poniesionych w 2006 r. na skutek złych warunków atmosferycznych oraz postanowienie z dnia [...] r. o umorzeniu śledztwa w sprawie [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej upsa, Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, będących przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji dotyczy takich sytuacji, w których decyzja organu administracyjnego nakłada na stronę określone obowiązki i kiedy wykonanie tej decyzji może spowodować wystąpienie po stronie skarżącego znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu, sytuacja finansowa skarżącej pozwala stwierdzić, że biorąc pod uwagę wysokość kwoty zobowiązania podatkowego wynikającego ze skarżonej decyzji i utrzymujące się, długotrwałe problemy finansowe wnioskującej spółdzielni w bieżącej działalności gospodarczej, nie będzie ona w stanie uiścić kwot wynikających z zaskarżonego orzeczenia. Z przedłożonych przez stronę dokumentów wynika, że w 2006 r. spółdzielnia poniosła ogromne zniszczenia na skutek powodzi (wartość zniszczonych budynków mieszkalno-użytkowych oszacowano na [...] zł). Także dane wynikające z protokołów szacunku strat poniesionych przez wnioskującą w wyniku złych warunków atmosferycznych wskazują, że w 2006 r. wnioskująca poniosła na skutek klęski żywiołowej znaczne straty w gospodarstwie rolnym będącym przedmiotem działalności spółdzielni. Wnioskująca poniosła również szkodę na skutek uszkodzenia mienia poprzez spalenie stodoły z sianem i słomą w dniu [...] r., gdzie straty z tego tytułu wyniosły [...] zł. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że w stanie faktycznym sprawy zaistniały przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia. Przychylając się zatem do wniosku strony, Sąd postanowił wstrzymać do czasu rozpatrzenia sprawy wykonanie zaskarżonej decyzji w związku z tym, że jej wykonanie może spowodować niebezpieczeństwo zwiększenia trudności płatniczych spółdzielni, a tym samym spowodować dla niej trudne do odwrócenia skutki. Zgodnie z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 i 5 upsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.