I SA/Wr 1355/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 9 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę Oznaczoną w komparycji postanowienia decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. uchyliło decyzję Burmistrza Gminy T. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] określającą A S.A. zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2007 r. i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona spółce w dniu [...] listopada 2012 r. Decyzja zawierała pouczenie, że stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W.. Spółka była jedyną stroną postępowania administracyjnego. W dniu [...] czerwca 2013 r. B w T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na wyżej wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu. Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednakże prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka mogą wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej (art. 53 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było – w ostatnim dniu tego miesiąca (art. 112 zd. pierwsze ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16 poz. 93 ze zm.), dalej w skrócie "k.c."). W niniejszej sprawie jedyną stroną postępowania administracyjnego była A S.A. w W.. Stronie tej organ odwoławczy doręczył swoją decyzję w dniu 21 listopada 2012 r. (zwrotka w aktach organu przy decyzji podatkowej k. [...]). Zatem termin do ewentualnego wniesienia skargi przez prokuratora upłynął z dniem 21 maja 2013 r. (art. 53 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 112 k.c. w zw. z art. 83 § 1 p.p.s.a.). Skarga Prokuratora została wniesiona w dniu 27 czerwca 2013 r. (data stempla na przesyłce pocztowej k. [...] akt sądowoadministracyjnych), a więc po terminie przewidzianym do jej wniesienia i nie zawierała wniosku o przywrócenie tego terminu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, przy czym może to uczynić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia