I SA/Wr 1359/07

PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-10-08

Skład orzekający: Maria Tkacz-Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie określi naruszenia prawa lub interesu prawnego ani nie poda wartości przedmiotu zaskarżenia. Niewykonanie tych obowiązków procesowych, wynikających z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca G. Z. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2002r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca została osobiście poinformowana o wezwaniu, jednakże nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2002r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia [...] skarżąca - G. Z. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez - 1) określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, 2) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa, zawierająca w/w wezwanie, została doręczona skarżącej osobiście w dniu [...]. Jak wynika z akt sprawy, stwierdzone braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2001 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej u.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 u.p.s.a.), a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Niezbędne elementy skargi zawarto także w dyspozycji art. 215 § 1 u.p.s.a., zgodnie z którym, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Skarga pozbawiona choćby jednego z wymienionych elementów uniemożliwia rozpoznanie sprawy. Skutek procesowy w postaci odrzucenia wadliwie skonstruowanej skargi może jednak nastąpić dopiero po uprzednim, bezskutecznym, wezwaniu wnoszącego skargę do uzupełnienia stwierdzonych braków skargi. Jak stanowi bowiem przepis art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie stwierdzonych braków formalnych skargi. W stanie faktycznym sprawy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] skarżąca została wezwana do sprecyzowania skargi poprzez - określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, a także podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. W celu wykonania powyższego, skarżącej został wyznaczony 7-dniowy termin (liczony od dnia doręczenia wezwania) z pouczeniem , iż jego uchybienie spowoduje odrzucenie skargi w sprawie. Jak wynika z akt sprawy, pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia stwierdzonych braków formalnych skargi skarżąca otrzymała w dniu [...]. Zgodnie z powyższym, zakreślony 7-dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu [...] i upłynął bezskutecznie z dniem [...]. Stwierdzone braki formalne, tamujące możliwość nadania dalszego biegu skardze, nie zostały bowiem uzupełnione. Z tych względów, skargę należało odrzucić, zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło