I SA/Wr 1365/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2005 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczania opłat sądowych w kwocie przewyższającej 50 (słownie: pięćdziesiąt) złotych. Skarżący wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, to jest od opłat sądowych w całości, z uwagi na niskie zarobki i miesięczne spłaty kredytów w wysokości 350 zł. Zaznaczył, że dwie opłaty kancelaryjne za uzasadnienia wyroków już opłacił. Ponadto pełnomocnik skarżącego w odrębnym piśmie z dnia 3 lipca 2009 r. wskazał, że powyższe opłaty kancelaryjne za odpisy dwóch wyroków z uzasadnieniami zostały uiszczone w sprawach I SA/Wr 1363-1364/08, natomiast w pozostałych siedmiu sprawach o sygn. I SA/Wr 1366-1371/08 skarżący wnosi o przyznanie prawa pomocy. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie i nie posiada żadnego majątku (nieruchomości zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro). Uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 2.300 zł brutto. Do akt sprawy włączone zostały kopie dokumentów przedłożonych w sprawie I SA/Wr 1366/08 celem uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, mianowicie: wyciągów z rachunku bankowego za miesiące czerwiec i lipiec 2009 r., informacji o dochodach PIT-11 za 2008 r. i zaświadczenia o zarobkach oraz oświadczenia wnioskodawcy. Z dokumentów tych wynika, że na rachunek bankowy co miesiąc dokonywana jest przez R. K. wpłata kwoty 350 zł tytułem spłaty kredytu, w 2008 r. skarżący uzyskał ze stosunku pracy dochód w wysokości 26.917,12 zł, natomiast jego średnie wynagrodzenie netto z ostatnich trzech miesięcy wyniosło 1.637,74 zł. Wnioskodawca podał, że miesięcznie ponosi wydatki na żywność i odzież w wysokości 500 zł, na wynajem mieszkania – 700 zł oraz na telefon komórkowy – 50 zł. Ponosi też koszty spłaty kredytów gotówkowych w łącznej wysokości 335,76 zł. Wskazał, że nieruchomość znajdująca się pod adresem do korespondencji jest mieszkaniem rodziców. Oświadczył ponadto, że nie posiada żadnego środka transportu i nie korzysta z żadnej pomocy społecznej ani innej formy wsparcia państwowego. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić należy, że na koszty sądowe składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.), natomiast opłatami sądowymi, o zwolnienie z których wnosi skarżący, są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 2 p.p.s.a.). Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść w całości opłat sądowych, jednak w oparciu o przedstawione w oświadczeniach i dokumentach informacje stwierdzić należy, że ma możliwość pokrycia ich w części. Wskazać w pierwszej kolejności należy, że na obecnym etapie postępowania zobligowany jest do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz wpisu od skargi kasacyjnej, który wynosi połowę wpisu od skargi (wyznaczonego na kwotę 100 zł), jednak nie mniej niż 100 zł. Wiadome z urzędu jest, że taki sam obowiązek ciąży na nim jednocześnie w dziewięciu sprawach o sygn. I SA/Wr 1363-1371/09, w związku z czym rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, należało mieć również tę okoliczność na względzie. Z przedłożonych dokumentów i oświadczenia wynika, że wnioskodawca miesięcznie ponosi wydatki w łącznej wysokości 1.585,76 zł. Natomiast jego dochód stanowi nie tylko wynagrodzenie ze stosunku pracy wynoszące 1.637,74 zł, ale również miesięczne wpłaty na rachunek bankowy 350 zł tytułem spłaty kredytu. W związku z tym, że skarżący nie udzielił wyjaśnień dotyczących powyższych wpłat, należy uznać, że są one przeznaczone na spłatę zaciągniętych kredytów gotówkowych, które wymienił jako miesięcznie ponoszone wydatki. W konsekwencji, skoro raty kredytowe nie są pokrywane z wynagrodzenia, wnioskodawca miał możliwość poczynienia miesięcznie oszczędności do wysokości wpłacanej kwoty 350 zł, które następnie mógł przeznaczyć na pokrycie opłat sądowych, to jest opłaty kancelaryjnej i wpisu od skargi kasacyjnej. W dalszej kolejności zauważyć trzeba, że powyższych oszczędności powinien dokonywać już w toku postępowania przed tutejszym Sądem, który w niniejszej sprawie wydał wyrok 15 czerwca 2009 r. Podsumowując, stwierdzić należy, że skarżący na dzień wydania niniejszego postanowienia mógł poczynić rezerwy do wysokości około 1.000 zł, co pozwoli mu na pokrycie opłat sądowych w części w siedmiu sprawach, w których wnosił o przyznanie prawa pomocy oraz w pozostałych dwóch sprawach (I SA/Wr 1363-1364/09), w których tego wniosku nie złożył. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.