I SA/Wr 1368/14

PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-07-21

Skład orzekający: Maria Tkacz-Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez doradcę podatkowego, do której załączono jedynie kserokopię pełnomocnictwa, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Jednym z takich braków jest brak podpisanego pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, a także brak podpisu strony pod skargą. W przypadku nieprzedłożenia przez doradcę podatkowego uwierzytelnionego pełnomocnictwa i niepodpisania skargi przez skarżących mimo wezwania, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Doradca podatkowy wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. w sprawie podatku od nieruchomości, załączając jedynie kserokopię pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego poprzez przedłożenie uwierzytelnionego pełnomocnictwa, a następnie skarżących do podpisania skargi. W obu przypadkach wezwania nie zostały skutecznie uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. i W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 21 marca 2014 r. doradca podatkowy S. G., działający w imieniu W. G. i K. G., wniósł do tutejszego Sądu skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Do skargi załączył kserokopię pełnomocnictwa procesowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: u.p.p.s.a.). W wezwaniu wskazano, że nieusunięcie ww. braku formalnego spowoduje odrzucenie skargi. We wskazanym terminie pełnomocnik nie przedłożył jednak wymaganego dokumentu. Z tego względu, zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 6 czerwca 2014 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało doręczone W. G. w dniu [...] czerwca 2014 r. Natomiast K. G. nie podjęła w terminie przesyłki listowej. Wobec niej doręczone stało się skuteczne z dniem 26 czerwca 2014 r. Mimo doręczenia wezwania, skarga nie została podpisana przez skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 u.p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 u.p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Zaznaczyć trzeba, że brak pełnomocnictwa lub złożenie pełnomocnictwa niespełniającego wymogów z art. 37 § 1 u.p.p.s.a. stanowi brak formalny skargi, który na wezwanie Sądu, podlega usunięciu w ustawowym terminie 7 dni. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że podpisany pod skargą doradca podatkowy nie przedłożył Sądowi pełnomocnictwa zgodnego z art. 37 zdanie drugie u.p.p.s.a., lecz jedynie jego kserokopię. Pomimo wezwania nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Także skarżący bezpośrednio wezwani do podpisania skargi, w zakreślonym terminie, nie uczynili zadość skierowanemu do nich wezwaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. skargę należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło