I SA/Wr 137/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-07-08

Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do reprezentowania strony prawnej dokumentem przy pierwszej czynności procesowej. Niespełnienie tego wymogu, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. dotyczącą podatku od towarów i usług. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (KRS) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi, jednak braków formalnych nie uzupełniono w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2015 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej "A" Sp. z o.o. uiszczony wpis od skargi w kwocie 223,00 zł (dwieście dwadzieścia trzy złote) . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] marca 2021 r. stronę skarżącą reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika wezwano do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w przedmiocie uzupełnienia ww. braków formalnych doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] kwietnia 2021 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 41 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że braków formalnych skargi nie uzupełniono w zakreślonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu, jest uzależnione od spełnienia wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga. Jak wynika z treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga była obarczona brakiem formalnym, bowiem pełnomocnik strony skarżącej nie złożył wraz z pełnomocnictwem dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej spółki, do czego był zobowiązany treścią art. 29 i art. 37 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl zaś art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] marca 2021r., pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r. wezwano stronę skarżącą, reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwanie powyższe jest precyzyjnie i jasno sformułowane a ponadto zawiera pouczenie, z którego wynika, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie w przedmiotowym zakresie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] kwietnia 2021 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 41 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia ww. braku upłynął bezskutecznie w dniu [...] kwietnia 2021 r. – braku formalnego skargi nie uzupełniono. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, o czym orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Jednocześnie Sąd postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi, albowiem zgodnie z art. 232 § 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego a postanowienie w tym zakresie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (pkt II sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło