I SA/Wr 1381/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-03-28
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu do uiszczenia wpisu. Działania pełnomocnika, w tym sporządzenie opinii i doręczenie jej skarżącemu w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, uzasadniają przyznanie wynagrodzenia.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek adwokata A. Ż. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Skarżącemu A. B. przyznano prawo pomocy, w tym ustanowienie adwokata. Sąd odrzucił skargę, ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy złożono po upływie terminu do uiszczenia wpisu. Pełnomocnik z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi adw. A. Ż. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 221,40 zł (w tym 23% VAT).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Ż. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 8 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: przyznać pełnomocnikowi adw. A. Ż. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, w kwocie 221,40 (słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym 23% VAT.
Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2013 r. skarżącemu, A. B. , przyznane zostało prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Rady Adwokackiej we Wrocławiu, pismem z dnia 30 stycznia 2013 r. na pełnomocnika skarżącego został wyznaczony adwokat A. Ż. .
Postanowieniem z dnia 11 lutego 2013 r. Sąd odrzucił skargę w niniejszej sprawie wskazując w uzasadnieniu, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został wniesiony po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Wyjaśnić tutaj wypada, iż jakkolwiek wniosek nie przerwał terminu do uiszczenia powyższego wpisu sądowego, podlegał rozpoznaniu z uwagi na treść art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) – może być bowiem złożony na każdym etapie postępowania.
Pełnomocnik z urzędu, po zapoznaniu się z aktami sprawy, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia.
Zgodnie z art. 250 p.p.s.a., wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b/ rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, adwokatowi, który nie prowadził sprawy w I instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75 % stawki minimalnej, określonej w § 18 ust. 1 pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Stawkę minimalną w przedmiotowej sprawie określa § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c/ i wynosi ona 240 zł.
W związku z powyższym, pełnomocnikowi działającemu w niniejszej sprawie z urzędu należało przyznać wynagrodzenie w wysokości 180 zł, powiększonej o wartość podatku VAT w stawce 23%, to jest o 41,40 zł, na podstawie § 2 ust. 3 powoływanego rozporządzenia.
Na marginesie wyjaśnić tylko wypada, iż postanowienie o odrzuceniu skargi jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie. Oznacza to, zgodnie z treścią art. 173 § 1 p.p.s.a., że na postanowienie to służy skarga kasacyjna, a nie zażalenie, jak to wywiódł wnioskodawca sporządzając opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia. Niemniej wszelkie czynności związane z tym pismem – sporządzenie z rzetelnym uzasadnieniem i doręczenie skarżącemu w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej – zostały dokonane w sposób uzasadniający żądanie przedmiotowego wniosku.
W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło