I SA/Wr 1383/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-08-03
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, złożony na formularzu stosowanym w postępowaniu cywilnym, może zostać uznany za prawidłowy?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym musi być złożony na urzędowym formularzu, którego wzór jest określony w rozporządzeniu Rady Ministrów dotyczącym postępowań przed sądami administracyjnymi. Formularz stosowany w postępowaniu cywilnym nie spełnia tych wymogów. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego. Po odrzuceniu sprzeciwu od postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, wniosła ponownie. Wezwana do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie wniosku na urzędowym formularzu, przedłożyła formularz stosowany w postępowaniu cywilnym oraz dokumenty dotyczące jej stanu majątkowego. Sąd uznał, że złożony formularz nie jest właściwy dla postępowania sądowoadministracyjnego.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi M. J.z na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych zarządza: pozostawić bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Skarżąca, po odrzuceniu sprzeciwu od postanowienia Referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy, wniosła ponownie o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Wezwana do uzupełnienia braku formalnego wniosku przez złożenie go na urzędowym formularzu, który został załączony do wezwania, oraz do przedłożenia dodatkowych dokumentów, strona przedłożyła wypełniony formularz oświadczenia majątkowego stosowany w procedurze cywilnej oraz dokumenty dotyczące jej stanu finansowego i majątkowego.
Stosownie do brzmienia art. 252 § 2 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Tym samym jako taki nie może być uznany formularz stosowany w postępowaniu cywilnym przed sądami powszechnymi, którego wzór został ustalony zupełnie odmienną regulacją prawną.
Podkreślić należy, że w niniejszej sprawie skarżącej znana była przytoczona wyżej regulacja, bowiem została pouczona o jej treści w wezwaniu z dnia 22 stycznia 2009 r.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, w oparciu o art. 257 p.p.s.a., pozostawia się bez rozpoznania.
Bez znaczenia w tym stanie rzeczy pozostaje fakt przedłożenia żądanych w tym samym wezwaniu Sądu dokumentów. Na wstępie bowiem ocenie podlega spełnienie warunków formalnych wniosku, a dopiero w dalszej kolejności jego strona merytoryczna, a więc czy wnioskodawca wykazał okoliczności uzasadniające przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym lub całkowitym.
Mając zatem na uwadze niedopełnienie przez skarżącą obowiązku przedłożenia przedmiotowego wniosku na urzędowym formularzu w zakreślonym terminie, na podstawie art. 257 i 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a., należało zarządzić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło