I SA/Wr 1388/06

PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-01-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Halina Betta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi w całości przez organ administracji do dnia rozpoczęcia rozprawy, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, a skarżącemu zwrócone koszty postępowania?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jeśli organ administracji uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, zgodnie z art. 54 § 3 i art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. W takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu na podstawie art. 201 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych, kwestionując nieuznanie za koszt uzyskania przychodu składek na fundusz reklamowo-promocyjny. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej, na podstawie art. 54 § 3 PPSA, wydał decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję w części, uznając żądania skarżącej za zasadne. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie i zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 813 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi Południowo - Zachodniej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo - Kredytowej we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] numer [...] w przedmiocie uchylenia w części decyzji organu I instancji i określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. oraz wysokości odsetek za zwłokę od nieuregulowanych z terminie zaliczek na ten podatek postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 813 (słownie: osiemset trzynaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W niniejszej sprawie w dniu [...] strona złożyła skargę na wyżej opisaną decyzję, domagając się jej uchylenia w części dotyczącej ustaleń w zakresie nieuznania za koszt uzyskania przychodu składek wnoszonych przez A na fundusz reklamowo - promocyjny Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo - Kredytowej. Strona złożyła również w skardze wniosek o zasądzenie na jej rzecz od strony przeciwnej kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych. W dniu 12 października 2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej we W., na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydał decyzję numer [...], mocą której uchylona została w części zaskarżona decyzja, po uznaniu w całości za zasadne żądania zawartego w skardze. W uzasadnieniu tej decyzji organ podatkowy, podzielając argumentację strony skarżącej przedstawioną w skardze, stwierdził, że wpłaty z tytułu składek wnoszonych przez A na rzecz Kasy Krajowej istotnie stanowią koszty uzyskania przychodów. Jak wynika z przedłożonego przez organ dowodu doręczenia, powyższa decyzja została doręczona stronie w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się do sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W takiej sytuacji następuje umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3) u.p.s.a., który stanowi, że umorzeniu podlega postępowanie, które stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony (w przypadku, gdy to postępowanie dotyczy uprawnień lub obowiązków ściśle związanych z jego osobą). Niewątpliwie taką inną przyczyną jest uwzględnienie skargi w całości przez organ do dnia rozpoczęcia rozprawy w trybie art. 54 § 3 u.p.s.a. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że w niniejszej sprawie postępowanie stało się bezprzedmiotowe wobec wydania w tym trybie decyzji uchylającej zaskarżoną decyzję w takiej części, Sygn. akt I SA/Wr 1388/06 w jakiej stała się ona przedmiotem skargi i to na skutek uznania w całości za zasadne stanowiska wyrażonego w skardze. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) u.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Zgodnie z treścią art. 201 § 1 u.p.s.a., w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 u.p.s.a. skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Strona skarżąca domagała się w skardze zasądzenia na jej rzecz od organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego pełnomocnika będącego doradcą podatkowym według norm przepisanych. Zastosowanie znajdą zatem przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U z 2003 r. nr 212 poz. 2075). Jak stanowi przepis § 2 ust. 1 pkt 1) c) powołanego rozporządzenia, wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy od 1.500 zł do 5.000 zł (a w takim przedziale mieści się wartość przedmiotu niniejszej sprawy wynosząca [...]), wynosi 600 zł. W związku z powyższym koszty postępowania poniesione przez stronę skarżącą w niniejszej sprawie wyniosły 813 zł (198 zł tytułem wpisu sądowego i 600 zł tytułem kosztów zastępstwa wraz z opłatą skarbową za pełnomocnictwo w kwocie 15 zł) i taka kwota podlegała zasądzeniu od organu na rzecz strony skarżącej. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło