I SA/Wr 1407/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-10-21
Skład orzekający: Barbara Ciołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, takich jak brak podpisu, niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz niedołączenie dokumentu wykazującego umocowanie do jej wniesienia, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uzupełniła jej braków formalnych. Do braków tych zalicza się brak podpisu strony lub jej pełnomocnika, niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, gdy od niej zależy wysokość opłaty, oraz niedołączenie dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu strony, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. w przedmiocie podatku od gier. Skarga została wniesiona z brakami formalnymi: nie zawierała podpisu prezesa, nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia, ani nie dołączono dokumentu wykazującego umocowanie do jej wniesienia. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia tych braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 29 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za listopad 2011 r. postanawia: odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 sierpnia 2013 r., pismem z dnia 20 sierpnia 2013 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., w skrócie: p.p.s.a.) – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 26 sierpnia 2013 r. W zakreślonym terminie strona nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem zawiera braki formalne, które pomimo stosownego wezwania nie zostały uzupełnione.
Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Natomiast zgodnie z art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Nadto stosownie do art. 28 § 1 powołanej ustawy osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Podmioty, o których mowa powyżej, mają - wedle dyspozycji art. 29 p.p.s.a. - obowiązek wykazania swojego umocowania do wniesienia skargi.
Z kolei zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Z akt sprawy wynika, iż wniesiona do Sądu skarga nie nosiła własnoręcznego podpisu działającego za stronę jej prezesa oraz nie wskazywała wartości przedmiotu zaskarżenia. Nie dołączono do niej także dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej.
Nie ulega wątpliwości, że przedstawione powyżej warunki formalne podlegają konwalidacji. W tej sytuacji, przewodniczący wzywa do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, strona została prawidłowo wezwana do usunięcia zauważonych braków formalnych skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone stronie w dniu 26 sierpnia 2013 r., o czym świadczy znajdujące się w aktach sprawy sądowoadministracyjnej potwierdzenie odbioru. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie wskazanych braków skargi nie usunięto.
Z uwagi na powyższe, skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło