I SA/Wr 1415/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2013 r. zarządza: wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania. Skarżący, zastępowany przez adwokata, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, wniósł o przyznanie prawa pomocy, składając kserokopię wypełnionego urzędowego formularza. W związku z tym, pismem z dnia 20 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącego została wezwana do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy przez podpisanie go przez skarżącego lub nadesłanie ponownie wypełnionego i podpisanego urzędowego formularza, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Do pisma załączono stosowny formularz. Wezwanie zostało doręczone osobiście pełnomocnikowi na adres Kancelarii w dniu 23 marca 2017 r. Do dnia wydania niniejszego zarządzenia nie uzupełniono braku formalnego przedmiotowego wniosku. Wobec powyższego w pierwszej kolejności powołać należy przepis art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 – dalej: p.p.s.a.), w którym wymienione zostały podstawowe warunki pisma w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Jednym z tych warunków, jakie winno spełniać pismo wnoszone do sądu, jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Wniosek o przyznanie prawa pomocy stanowi pismo procesowe o szczególnym charakterze – wymagane jest bowiem dodatkowo złożenie go na formularzu według wzoru określonego przepisami prawa. Nie zmienia to faktu, że winien spełniać wymogi każdego pisma procesowego w postępowaniu sądowym, które zostały wymienione w powołanym art. 46 § 1 p.p.s.a. Uzupełnienie braków formalnych przedmiotowego wniosku, czy to przez złożenie go na urzędowym formularzu, czy przez jego podpisanie, podlega rygorom przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 257 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 257 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Powołanym art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w 7 siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (zob. uchwała NSA z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt I OPS 1/08). Przedmiotowy brak formalny nie został usunięty w wyznaczonym 7-dniowym terminie, który upływał z dniem 30 marca 2017 r. (czwartek). Wobec powyższego wniosek podlegał pozostawieniu bez rozpoznania na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a.