I SA/Wr 1418/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-10-19

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która od wielu lat nie prowadzi działalności gospodarczej i nie generuje dochodów, może zostać całkowicie zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która od wielu lat nie prowadzi działalności gospodarczej, nie generuje dochodów ani nie posiada majątku, może zostać całkowicie zwolniona od kosztów sądowych. Brak środków pieniężnych i majątku rzeczowego, a także wysokie zaległości podatkowe, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego, kwestionując postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. Spółka od 2004 r. nie prowadzi działalności, nie generuje zysków, nie składa zeznań rocznych ani bilansów, nie posiada majątku ani rachunków bankowych. Prezes spółki pracuje na etacie. Spółka powołała się na wcześniejsze sprawy, w których została zwolniona z kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 19 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z/s we W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym. Skarżąca Spółka, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że od 2004 r. nie prowadzi żadnej działalności i nie generuje żadnych zysków, z tej przyczyny od 2004 r. nie składa też zeznań rocznych, bilansów. Wskazała, że nie posiada jakichkolwiek środków, majątku ani rachunków bankowych. Prezes Spółki pracuje na etacie. Wnioskująca powołała się na sprawy o sygn. akt I SA/Wr 1067/09 i I SA/Wr 1181/09, w których została zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że Spółka posiada kapitał zakładowy w wysokości 250.000 zł, nie ma natomiast żadnych środków trwałych, żadnych zysków ani strat. Do akt sprawy zostały włączone kserokopie dokumentów, które wnioskująca Spółka przedłożyła celem uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 1181/09, mianowicie kopie trzech orzeczeń Sądu Rejonowego dla W. z 2007 r. zaświadczenie z [...] stwierdzające stan zaległości podatkowych w kwocie 1.227.053,61 zł oraz oświadczenie strony skarżącej. Z orzeczeń sądowych wynika, że wnioskującej wniosek o ogłoszenie upadłości został zwrócony ze względu na jego braki formalne, zażalenie na zarządzenie w tym zakresie zostało odrzucone z uwagi na nieuiszczony wpis, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalony bez merytorycznego rozpoznania. Spółka oświadczyła, że w związku z tym, iż nie prowadzi od 2004 r. działalności, od tego czasu nie sporządzała bilansu i nie prowadzi księgi podatkowej. Wskazała, że adres jej siedziby jest użyczony wyłącznie do celów korespondencyjnych i jest tymczasowym adresem W. W. (prezesa i jedynego wspólnika Spółki), a mieszkanie jest własnością jego rodziców. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazać należy, że w powołanych przez wnioskującą Spółkę sprawach o sygn. I SA/Wr 1067/09 i I SA/Wr 1181/09, postanowieniami z dnia 7 września 2009 r., zostało przyznane jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze okres, jaki upłynął od daty powyższych rozstrzygnięć, w ocenie rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy, zasadnym było przyjąć informacje wynikające z dokumentów przedłożonych w powyższych sprawach. Dane te natomiast uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Spółka bowiem od pięciu lat nie generuje jakichkolwiek dochodów. Nie dysponuje tym samym żadnymi środkami pieniężnymi, a nadto również majątkiem rzeczowym, który mógłby zostać spieniężony na pokrycie kosztów związanych ze udziałem w sprawie toczącej się przed tutejszym Sądem. Nie bez znaczenia pozostaje również wysokość zaległości podatkowych ciążących na Spółce, które także kształtują jej sytuację majątkową. Powyższe wskazuje zatem, że wnioskująca Spółka nie ma żadnych środków na opłacenie jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego też, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 2 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło