I SA/Wr 1439/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku rolnego za okres od drugiej raty 2000 r. do drugiej raty 2004 r. oraz z tytułu podatku od nieruchomości za okres od 2001 r. do czwartej raty 2004 r. wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie, w dniu [...] strona skarżąca, działając przez pełnomocnika będącego adwokatem, wniosła skargę na opisaną wyżej decyzję. Od skargi tej nie została uiszczona opłata sądowa przy jej wniesieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w skrócie u.p.s.a., stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania uiścił opłatę pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania Zgodnie natomiast z regulacją zawartą w art. 221 u.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Oznacza to, iż w sprawach wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokatów lub radców prawnych istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia należnej opłaty stałej, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub – w przypadku skargi - odrzucenia. Stosownie do brzmienia § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193), wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. W sprawie mającej za przedmiot odmowę umorzenia zaległości podatkowej nie można natomiast mówić o istnieniu należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem, ponieważ w takiej sprawie spór nie dotyczy samej kwoty pieniężnej, lecz przenosi się na płaszczyznę występowania lub nie występowania przesłanek umorzenia zaległości podatkowej. Oznacza to, że skarga niniejsza nie jest objęta wpisem stosunkowym. Zauważyć jednocześnie należy, że dotyczy ona zobowiązań podatkowych, tak jak określa to § 2 ust. 3 pkt 12) powołanego rozporządzenia. W związku z tym, na podstawie tego właśnie przepisu, sprawa niniejsza objęta jest wpisem stałym wynoszącym [...]. Wobec powyższego adwokat, wnosząc skargę w niniejszej sprawie, był jednocześnie zobligowany do uiszczenia opłaty stałej od skargi we wskazanej wysokości, czego jednak nie uczynił. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie wyżej powołanych przepisów, orzekł jak w sentencji.