I SA/Wr 1462/10
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-02-28
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura, ponosząca znaczne wydatki na leki z powodu stanu zdrowia i utrzymująca się z matką, która również pobiera emeryturę, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie radcy prawnego w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych oraz otrzymać ustanowienie radcy prawnego w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca wykazał, że jego dochody z emerytury, wraz z emeryturą matki, nie pozwalają na pokrycie podstawowych wydatków życiowych, kosztów leczenia oraz kosztów postępowania sądowego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Uzasadnił wniosek pogorszeniem stanu zdrowia, zwiększonymi wydatkami na leki, niskimi dochodami z emerytur jego i jego matki, a także zadłużeniem wobec Funduszu Alimentacyjnego. Po wezwaniu do przedłożenia dodatkowych dokumentów, wnioskodawca dostarczył odcinki z emerytur i zestawienie miesięcznych wydatków. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2009 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego uzasadniając, że jego stan zdrowia w ostatnim roku znacznie się pogorszył i tym samym zwiększyły się wydatki na lekarstwa do około 400 zł miesięcznie. Matka, która pozostaje z wnioskodawcą we wspólnym gospodarstwie domowym, ma 90 lat i wydatkuje na lekarstwa miesięcznie 500 zł. Koszt zakupu węgla na zimę wynosi około 2.500 zł. Skarżący wskazał, że zadłużony jest względem Funduszu Alimentacyjnego na kwotę 4.900 zł. Oświadczył, że zajmowane przez niego i matkę mieszkanie jest komunalne, gdzie czynsz wynosi 179 zł, energia 70-80 zł, gaz (na dwa miesiące) 45 zł.
Ani wnioskodawca, ani matka nie posiadają nieruchomości, oszczędności czy przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Ich dochody pochodzą z emerytur w kwotach brutto 1.200 zł i 1.190 zł.
Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń dotyczących stanu finansowego, majątkowego i rodzinnego, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., nadesłane zostały: odcinki z emerytur i zestawienie miesięcznie ponoszonych wydatków. Wynika z nich, ze emerytury netto wynoszą 1.298 zł i 939,61 zł. Wydatki miesięczne, poza wyżej wskazanymi dotyczą nadto żywności 700-800 zł, odzieży 50-100 zł oraz środków higieny – 100-200 zł.
Wnioskodawca oświadczył, że nie posiadają z matką rachunków bankowych, lokat ani kart kredytowych. Nie mają też samochodu.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, a więc w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Powyższe skarżący wykazał.
Jego jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 939 zł. Emerytura matki, która z nim mieszka, jest niewiele wyższa. Istotnym faktem dla rozpoznania wniosku jest stan zdrowia wnioskodawcy, który choruje i zmuszony jest ponosić wydatki na leki miesięcznie w wysokości około 400 zł. Stan zdrowia nie pozwala z pewnością podjąć dodatkowej pracy zarobkowej. Bez wątpienia też dochody z emerytur nie pozwalają na poczynienie oszczędności, które pozwoliłyby na pokrycie kosztów postępowania w niniejszej sprawie, w której wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 1.500 zł.
Mając zatem na uwadze powyższe, wniosek skarżącego należało uznać za uzasadniony. Dlatego też, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło