I SA/Wr 1484/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych postanawia: przyznać prawo pomocy w całości. Skarżąca, po odrzuceniu skargi, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata uzasadniając, że obecnie jest osobą bezrobotną, z miesięcznym dochodem w wysokości 560 zł netto i schorowaną. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach strona wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem i córką, posiada dom i nieruchomość rolną w postaci zabudowań (1/4 ich część). Nie dysponuje żadnymi środkami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Uzyskuje dochód z tytułu zasiłku dla bezrobotnych, natomiast dochód męża stanowi zasiłek przedemerytalny w kwocie 561,79 zł. Na potwierdzenie wysokości dochodów wnioskodawczyni przedłożyła stosowane dokumenty (decyzje oraz odcinek z zasiłku) oraz zeznanie podatkowe, z którego wynika, że w 2006 r. wraz z mężem uzyskali łącznie dochód w wysokości 13.060,06 zł. Na wezwanie Sądu strona wskazała, że córka nie uzyskuje żadnych dochodów – obecnie przygotowuje pracę magisterską. Zabudowania wskazane jako nieruchomość rolna, są przeznaczone na przechowywanie drobiu i nie nadają się do zamieszkania. Strona nie korzysta z pomocy społecznej. Dodała, że miesięcznie ponosi wydatki na spłatę kredytu, opłacenie rachunków za media i lekarstwa w łącznej wysokości 409 zł i dodatkowo 50 zł na naukę języka obcego wnuka. Pozostałą kwotę przeznaczają z mężem na najtańsze środki higieny i na żywność. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie Sądu skarżąca wykazała powyższą okoliczność. Należy zwrócić uwagę, że jedynym źródłem dochodów jej rodziny są zasiłki w bardzo niskich kwotach, które zapewniają pokrycie kosztów związanych tylko z podstawowymi potrzebami. Strona nie miała też możliwości poczynienia stosownych rezerw na pokrycie kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie, o czym świadczy wysokość dochodu uzyskanego w 2006 r. z tytułu przyznanych zasiłków. Jak najbardziej jest również uzasadniony wniosek o ustanowienie adwokata, zarówno z uwagi na sytuację finansową strony skarżącej, jak również na wymóg przewidziany przez przepisy powołanej wyżej ustawy, sporządzenia skargi kasacyjnej tylko i wyłącznie przez profesjonalnego pełnomocnika. Mając zatem na uwadze powyższe, należało uznać, ze wnioskodawczyni nie dysponuje środkami na opłacenie jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.