I SA/Wr 1486/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz - Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia strony skarżącej na postanowienie z dnia 19 lutego 2018 r., którym odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 16 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dostępu do dokumentów wyłączonych z akt postępowania postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Powodem odrzucenia wniosku było złożenie przez skarżącego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, któremu – jak wskazał Sąd – zostanie nadany bieg. Wobec tego, odrzucenie rzeczonego wniosku nie niesie ujemnych konsekwencji dla skarżącego. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie. Następnie, postanowieniem z dnia 14 maja 2018 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowienie to nie zostało zaskarżone. Na skutek uprawomocnienia się wskazanego postanowienia referendarza sądowego, pismem z dnia 10 lipca 2018 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 listopada 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został również wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 26 czerwca 2018 r. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na ww. postanowienie Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłki zawierające wymienione wezwania doręczono skarżącemu w dniu 30 lipca 2018 r. W dniu 6 sierpnia 2018 r. skarżący uiścił kwotę 100 zł tytułem: "Sygn. akt I SA/Wr 1486/16". W związku z powyższym, pismem z dnia 16 sierpnia 2018 r. Sąd wezwał skarżącego m.in. do wskazania, czy uiszczona kwota 100 zł stanowi wpis od skargi, czy wpis od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. – w terminie siedmiu dni pod rygorem uznania wpłaty za wpis od skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2018 r., pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej w skrócie: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie. Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego pismo (zażalenie) do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że skarżącemu zostały doręczone w tym samym dniu, tj. 30 lipca 2018 r. dwie przesyłki, z których jedna zawierała wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 8 listopada 2017 r., a druga – odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 26 czerwca 2018 r. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. Mając na uwadze fakt, że skarżący uiścił w dniu 6 sierpnia 2018 r. kwotę 100 zł, a w dowodzie wpłaty nie wskazano z jakiego tytułu uiszczono tę kwotę, podano jedynie sygnaturę akt, Sąd wezwał skarżącego do wskazania, czy uiszczona kwota 100 zł stanowi wpis od skargi, czy wpis od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. – w terminie siedmiu dni pod rygorem uznania wpłaty za wpis od skargi. Z uwagi na brak odpowiedzi na to wezwanie Sąd uznał ww. wpłatę za wpis od skargi. W tym stanie rzeczy przyjąć należało, że brak jest w sprawie kwoty wpisu od zażalenia, o którą skarżący został wezwany w doręczonym mu odpisie zarządzenia z dnia 26 czerwca 2018 r. Skutkiem zaś niewykonania wezwania Sądu jest odrzucenie zażalenia. Mając na uwadze wskazane powyżej okoliczności, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Na marginesie Sąd wskazuje, że z uwagi na opłacenie skargi, sprawa zostanie merytorycznie rozpoznana po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia Sądu oraz postanowienia Sądu z dnia 1 października 2018 r.