I SA/Wr 1487/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Alojzy Wyszkowski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "L. G." sp. z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2005 r. oraz kwoty należnych odsetek za zwłokę p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi. Pełnomocnik "L. G." Sp. z. o. o. w M. w dniu 13.08.2007 r. wraz ze skargą przedstawił wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. W jego uzasadnieniu podniósł, ze w toku postępowania kontrolnego prowadzonego przez Naczelnika D. Urzędu Skarbowego we W. strona wskazała jako adres do doręczeń miejsce zamieszkania Prezes Zarządu Spółki M. K. – tj. [...], gdzie była doręczana korespondencja w toku postępowania kontrolnego wraz z kończącą je decyzją. Wydana natomiast w wyniku odwołania decyzja Dyrektora Izby Skarbowej we z dnia [...] r. została przesłana na adres rejestrowy Spółki M. [...] mimo, że podatnik nie zmienił oświadczenia o kierowaniu wszelkiej korespondencji na wskazany przez niego adres. Według pełnomocnika strony skarżącej stanowiło to rażące naruszenie zasady zaufania podatnika do organów podatkowych oraz czynnego udziału stron w postępowaniu. Pełnomocnik wskazał ponadto, iż okoliczność ta uprawdopodobnia brak prawidłowego i skutecznego doręczenia decyzji organu odwoławczego podatnikowi bez jego winy. O zachowaniu zaś 7 dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu świadczy fakt, iż podatnik powziął wiadomość o wydaniu decyzji przez organ II instancji w dniu doręczenia pisma Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. (tj 7.08.2007 r.) informującego o pozostawieniu decyzji w aktach sprawy i uznaniu jej za doręczoną z dniem 11.06.2007 r., zaś przedmiotowy wniosek złożył 13.08.2007 r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy podniósł, iż w piśmie wskazującym adres do doręczeń Prezes Zarządu Spółki M. K. podała, że dotyczy ono kontroli o sygn.[...], [...]. W związku z tym organ II instancji argumentuje, iż nie był związany treścią tego pisma, co skutkowało, że doręczenia decyzji z dnia [...] dokonał zgodnie z ogólnymi zasadami z art. 151 Ordynacji podatkowej na adres siedziby Spółki. Dyrektor Izby Skarbowej z tych względów powołując się na zastosowanie art. 146, art. 148 § pkt 1 i 3 oraz art. 150 Ordynacji podatkowej i uznanie w myśl tych przepisów decyzji za doręczoną, a więc prawidłowość doręczenia, wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminowi do jej wniesienia. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) (skrót p.s.a), jeżeli strona nie dokonała w postępowaniu sądowym czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek przywróci termin do jej dokonania. Oceniając okoliczności niniejszej sprawy należy uznać, iż strona wykazała brak winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi. Wprawdzie organ odwoławczy przytacza przepisy, które uzasadniałyby uznanie doręczenia decyzji z dnia [...] za prawidłowe, lecz czyni błędne założenia, co do oceny złożonego oświadczenia dotyczącego wskazania adresu do doręczeń. Wprawdzie Prezes Zarządu istotnie wskazała, że dotyczy ono kontroli, lecz nie można wykluczyć priori, iż tym samym wyłączono z jego zakresu postępowanie odwoławcze w związku z wydaną decyzją przez organ I instancji. Natomiast w razie wątpliwości co do granic złożonego oświadczenia organ odwoławczy winien przed dokonaniem doręczenia decyzji wezwać podatnika o wyjaśnienie czy dotyczy ono również postępowania odwoławczego. Skoro zaś czynności tych nie wykonał należy uznać brak winy strony w uchybieniu terminowi, gdyż jeśli jej intencją było wskazanie adresu również na wypadek rozpoznania odwołania nie mogła spodziewać się doręczenia na adres siedziby Spółki. Należy również stwierdzić, iż zostały spełnione pozostałe przesłanki z art. 86 § 1 p.s.ado przywrócenia terminu do wniesienia skargi, w związku z tym orzeczono jak na wstępie.